Водные ресурсы

В связи с постоянно увеличивающейся антропогенной нагрузкой на водоемы и сопутствующим этому процессу нарас-тающим дефицитом «чистых» природных вод, очисткой стоков, экономией воды, внед-рением оборотного водоснабжения на пред-приятиях улучшить положение можно толь-ко частично.

Водное хозяйство по своей функции относится к инфраструктурным отраслям эконо-мики: оно обеспечивает выполнение некоторых необходимых для производства условий – для промышленности, электроэнергетики, водного транспорта (включая лесосплав), комму-нального, сельского, рыбного хозяйства. С другой стороны, водное хозяйство относится к эксплуатирующим природу ресурсным отраслям, поскольку все реализуемые в нем процессы основаны на использовании водных объектов и доставляемого ими природного ресурса – во-ды. Достаточно часто вода, поступающая потребителям, может рассматриваться как продукт, произведенный для продажи, т.е. как товар. В итоге, в функционировании водного хозяйства, в управлении им при всей его специфичности можно обнаружить разнообразные отраслевые экономические проблемы (инвестирование, платежи и т.п.), а собственные задачи неизбежно приобретают комплексный характер и требуют рассмотрения на основе системного подхода.

Доклад посвящен анализу методологических аспектов действующих «Методических указаний по разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО)» [1] (Методика, Указания) Методика, действующая с 2007 г., представляет собой существенно усовершенствованный по сравнению с предыдущими документ, это большой шаг вперед к научно-практическому обоснованию методов разработки СКИОВО как промежуточного этапа между отраслевым планированием водохозяйственной деятельности и планами развития экономики страны. Методика затрагивает основные водные проблемы и включает широкий круг проектных задач с детальным описанием последовательности и состава разработок. Отвечая на вопрос, что надо делать, Указания не содержат ссылок на методы разработок. Поэтому, по нашему мнению, необходимо дополнить Методические указания Рекомендациями с описанием методов решения ключевых задач на базе современного уровня развития водохозяйственной науки, математических методов и вычислительной техники.

Водоохрана средних рек является одной из приоритетных проблем водного хозяйства. Средние реки (по Вендрову, длиной 101-500 км) во многих случаях имеют более высокий уровень удельной антропогенной нагрузки, чем крупные реки, и относительно меньший потенциал самоочищения. Исторически средние реки являлись фактором, консолидирующим территориально-хозяйственный комплекс, и в настоящее время они продолжают функционировать, оказывая сильное воздействие на их экологическое состояние. Важность таких водных объектов для жизни большой части населения России продолжает оставаться значительной. Они являются источниками водных ресурсов для промышленных, сельскохозяйственных и коммунальных объектов, имеют большой рекреационный потенциал, являются своеобразным «скелетом» гидрографической сети бассейнов больших рек.

Регулирование антропогенных нагрузок на водные объекты на основе наилучших доступных технологий
Вода является многофакторным ресурсом:
• природный ресурс для промышленности, сельского хозяйства и коммунального хозяйства, рабочее тело для энергетики;
• социальный фактор как рекреационный ресурс, фактор формирования качества жизни населения;
• экологический фактор – вода как среда обитаний гидробионтов и важнейший абиотический фактор биосферы в целом;
• средоформирующий фактор, формирующий ландшафты, природные условия, воздействующий на хозяйственную и коммунальную инфраструктуру.