В настоящее время в России на федеральном, региональном и местном уровнях созданы и работают ряд институтов, обеспечивающих эффективное взаимодействие гражданского общества и государства в решении важных для страны проблем. Организации гражданского общества вносят ощутимый вклад в повышение качества решений, принимаемых органами государственной власти посредством проведения различных экспертиз, консультаций, общественных слушаний. Активизация гражданского общества является одной из важнейших предпосылок успешности административной реформы, реформирования судебной системы и правоохранительных органов, проведения реформы образования, реформы жилищно6коммунального хозяйства, реализации приоритетных национальных проектов. Поэтому в Программе социально6экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006–2008 гг.) задача развития институтов гражданского общества выделена в качестве одного из приоритетных направлений государственной политики.

К сожалению, на практике пока отсутствуют условия для повсеместного и частого использования на муниципальном уровне инструментов непосредственного народовластия. Во многих муниципальных образованиях городского и районного уровня единственной формой непосредственной демократии, реально используемой и ориентированной на всех дееспособных жителей соответствующих территорий, являются муниципальные выборы. Все иные инструменты непосредственной демократии, предусмотренные законодательством, являются факультативными. Их использование на практике возможно, но не обязательно.

Для граждан самоуправляющиеся объединения являются действенным механизмом реализации их интересов и потребностей, а также формой взаимодействия с представителями государственной и местной власти. Чтобы самостоятельно решать проблемы своего двора, улицы, микрорайона у граждан есть право на самоорганизацию по месту жительства – территориальное общественное самоуправление. ТОС – это, прежде всего, самодеятельность граждан, это состояние самоорганизации и готовности к самоуправлению.

Презентация доклада на межрегиональном семинаре «Инновационное развитие территорий Байкальского региона и сельских поселений через вовлечение населения в жизнь местных сообществ» (технологии TEDx)», организованном региональным представительством Партнерства фондов местных сообществ по Восточной Сибири и Дальнему Востоку - Байкальским благотворительным фондом местного сообщества совместно с Минэкономики РБ, при поддержке группы компаний «Метрополь» и депутата Государственной Думы Михаила Слипенчука.

belogolovov-detx.ppt by Электронный журнал

Сборник методических материалов Министерства экономического развития Российской Федерации содержит документы Правительства и Министерства о предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Сборник методических материалов 2013.pdf by Электронный журнал

После формирования Молодёжного совета при Главе городского округа Балашиха, куда я вошёл, многие, в том числе и я, решили войти в наиболее «простые» для себя комитеты, образованные в его структуре.
На первом месте среди «лидеров», конечно, стоял Комитет по образованию, культуре, спорту и делам молодежи. Но один из депутатов, «курировавших» работу Молодёжного совета, сказал тогда, что если кто-то хочет достичь большего, надо не бояться идти в неизвестность, естественно, обдумывая свои шаги. Ведь тот, кто боится идти вперед и брать на себя ответственность, остаётся на обочине

Наша молодёжь, № 9 (75), 2014 г. - Местное самоуправление — это участие каждого из нас (интервью В. Масле... by Электронный журнал

Наши белгородские реалии, реалии последних лет, красноречиво свидетельствуют о целенаправленном развитии гражданского общества в рамках Белгорода. Эта работа закреплена местными нормативно-правовыми актами, которые, как показала практика, отнюдь не стали вынужденной бюрократической формальностью во исполнение требований федерального центра. Так, например, в конце прошлого года Совет депутатов города Белгорода принял городскую целевую программу «Развитие общественного самоуправления в г. Белгороде на 2008-2011 годы». Кроме того, в одном из главнейших городских документов, которым является Стратегия развития Белгорода до 2025 года и план действий органов местного самоуправления на 2007-2011 годы, четко прописана задача по становлению власти непосредственно самих горожан.
Мы должны сделать все возможное для дальнейшей самоорганизации населения города по обеспечению комфортной жизни, найти пути формирования в сознании людей понимания того, что подлинное общественное самоуправление начинается там, где люди чувствуют себя хозяевами своих домов, дворов, подъездов. Словом, необходимо создать условия для развития реального самоуправления, без которого, как сказал Президент, «Россия может оказаться на задворках цивилизации».

sbornik-OCU.doc by Электронный журнал

Сегодня территориальное общественное самоуправление (далее – ТОС) становится важной формой самоорганизации граждан для осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Анализ практики их работы показывает, что ТОС является серьезным инструментом как для повышения гражданской активности населения, так и для решения задач, стоящих перед муниципальными образованиями.

Статья в Практике муниц управления.pdf by Электронный журнал

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о территориальном Совете в городе Белгороде (далее - Положение) определяет основные полномочия, права и ответственность территориального Совета (далее - Совет), порядок формирования и правовой статус, взаимодействие с органами местного самоуправления г.Белгорода.

1.2. Территориальный Совет является органом территориального общественного самоуправления граждан, созданным по месту их жительства, либо работы, на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в решении вопросов местного значения.

Любой житель соответствующей территории, либо работающий на предприятии, расположенном на данной территории, достигший совершеннолетнего возраста, имеет право на участие в работе Совета, получать информацию, вносить предложения и осуществлять контроль за деятельностью Совета.

1.3. Деятельность территориального Совета основана на принципах:

законности;

широкого участия жителей в разработке, принятии и реализации решений территориального значения;

самостоятельности в определении приоритетов развития территории и принятия решений в пределах своей компетенции;

подконтрольности деятельности Совета населению;

гласности и учета общественного мнения;

тесного взаимодействия Совета с органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями и населением города;

сочетания интересов жителей территории с интересами городского сообщества.

1.4. Территориальные Советы в городе Белгороде создаются по числу одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Совета депутатов города.

Границы территорий, на которых действуют Советы, установлены Советом депутатов города Белгорода с учетом административно - территориального деления города, исторических, культурных, социально - экономических, коммунальных и иных особенностей территории и соответствуют схеме одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Совета депутатов города Белгорода, утвержденной решением Совета депутатов города.

1.5. Территориальный Совет действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Белгородской области, Уставом городского округа «Город Белгород», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Белгорода и настоящим Положением.

2. Территориальный Совет

2.8. Территориальный Совет подотчетен в своей деятельности жителям территории, подконтролен администрации города и комитетам по управлению округами.

2.9. Совет может осуществлять свою деятельность на основании настоящего Положения без государственной регистрации и образования юридического лица и действует на основании Положения о территориальном Совете, утвержденного решением Совета депутатов города.

В соответствии с действующим законодательством Совет может приобрести статус юридического лица и осуществлять свою деятельность на основании принятого и зарегистрированного в установленном порядке устава. Правоспособность Совета как юридического лица наступает с момента регистрации его устава.

2.10. Состав территориального Совета:

2.10.1 Совет состоит из председателя, заместителя (заместителей), секретаря и членов Совета.

Персональный состав территориального Совета формируется в соответствии с предложениями комитета по управлению округом города и утверждается нормативным актом администрации города.

Территориальный Совет вносит предложения о кандидатурах председателя и заместителя (заместителей) из числа членов Совета, по согласованию с комитетом по управлению округом города.

Секретарем Совета назначается сотрудник комитета по управлению округом.

2.10.2. В состав Совета могут быть внесены изменения в установленном порядке в соответствии с предложениями комитетов по управлению округами города.

2.10.3. В состав территориального Совета могут входить:

- депутат Совета депутатов, избранный по избирательному округу, образованному на соответствующей территории;

- представители политических, ветеранских, общественных, молодежных организаций, иных органов территориального общественного самоуправления, действующих на территории;

- представители предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности, расположенных на территории;

- представители органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, культуры и спорта;

- предприниматели, осуществляющие деятельность на данной территории;

- представители жилищных эксплуатирующих организаций, осуществляющих обслуживание жилого фонда территории;

- председатели уличных комитетов, старшие по дому (подъезду);

- представители органов правопорядка;

- представители духовенства;

- другие представители жителей территории.

2.11. Работу Совета организует председатель.

2.11.1. Председатель территориального Совета:

доводит до сведения жителей территории решения Совета депутатов города, администрации города по социально-значимым вопросам жизнедеятельности города;

представляет интересы жителей территории в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях, рассматривающих проблемы данной территории;

разрабатывает и согласовывает с администрацией города план работы Совета;

в пределах своих полномочий заключает договоры с физическими и юридическими лицами;

организует совместно с представителями администрации города личный прием населения, рассматривает, в пределах своей компетенции, заявления, жалобы и предложения жителей территории.

2.11.2. Председатель Совета подотчетен общему собранию жителей территории, и может быть отозван в порядке, предусмотренном положением о территориальном Совете.

2.12. Заседания Совета проводятся по необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания Совета считаются правомочными при участии в них более половины списочного состава членов Совета. Решения Совета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов Совета. В случае равенства голосов, голос председателя Совета является решающим.

3. Взаимоотношения территориального Совета

3.1. Взаимодействие Совета с органами местного самоуправления.

3.1.1. Совет депутатов города и администрация города в пределах своей компетенции:

-оказывает содействие населению в осуществлении права на участие в общественном самоуправлении на территории;

-принимает нормативные правовые акты, устанавливающие общие принципы деятельности органов территориального общественного самоуправления;

-наделяет по обоюдному согласию территориальный Совет отдельными полномочиями для решения вопросов территории;

-устанавливает сферы совместной компетенции с территориальным Советом;

-координирует деятельность Совета, оказывает организационную и методическую помощь;

-осуществляет иные полномочия по взаимодействию с территориальным Советом в соответствии с настоящим Положением.

3.1.2. Комитеты по управлению Западным и Восточным округами города:

-вносят в установленном порядке в администрацию города предложения о создании территориальных Советов, их персональных составах;

-оказывают помощь жителям территорий в проведении общих собраний жителей территорий;

- создают необходимые условия для становления и развития территориальных Советов и содействие в осуществлении их полномочий;

- используют в своей работе помощь Советов в изучении и учёте мнения жителей соответствующих территорий по вопросам, затрагивающим их интересы;

- содействуют Советам, созданным в соответствии с настоящим Положением, в предоставлении помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и телефонной связью;

- вносят предложения о материальном поощрении актива Советов.

4. Полномочия, права и ответственность территориального Совета

4.1. Совет на своей территории имеет следующие полномочия и права:

4.1.1. Территориальный Совет на добровольных началах взаимодействует с другими органами территориального общественного самоуправления, осуществляющими свою деятельность на данной территории.

4.1.2. Совет может взаимодействовать с предприятиями, организациями, учреждениями различных форм собственности, товариществами собственников жилья, управляющими компаниями, другими жилищными эксплуатирующими организациями, гаражно-строительными кооперативами, садовыми товариществами, иными общественными организациями, объединениями по вопросам местного значения.

4.1.3. Территориальный Совет предоставляет Совету депутатов города, администрации города, комитетам по управлению округами сведения о своей деятельности. Вносит предложения по развитию местного самоуправления и городского сообщества, о включении в планы социально - экономического развития города, в городские целевые программы и планы экономического и социального развития территории вопросов местного значения.

4.1.4. Рассматривает вопросы местного значения, касающиеся интересов жителей территории.

Обсуждает вопросы благоустройства территории, сохранности и надлежащего обслуживания жилищного фонда и социальных объектов, организации досуга, охраны природы, проведения мероприятий по обеспечению общественной безопасности и защите законных прав и интересов граждани иные вопросы жизнедеятельности территории.

4.1.5. Обсуждает проекты решений органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам жизнедеятельности города.

4.1.6. Рассматривает отчеты о работе депутатов Совета депутатов города, избирателями которых являются жители территории, и по согласованию, отчеты руководителей органов местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития территории и города в целом.

4.1.7. Ежеквартально отчитывается по итогам своей деятельности перед жителями территории.

4.1.8. Совет содействует практическому осуществлению мероприятий органов власти посредством их пропаганды среди населения и его привлечения к непосредственной работе по выполнению этих мероприятий, отражению общественного мнения жителей территории в средствах массовой информации.

4.1.9. Организует выполнение решений общего собрания жителей территории, а также содействует реализации решений органов местного самоуправления.

4.1.10. Организует на территории проведение общественных работ по обеспечению сохранности жилого фонда, благоустройству и озеленению территории, улучшению санитарного состояния дворовых территорий, спортивных и детских игровых площадок, других объектов; проведению мероприятий по обеспечению безопасности и правопорядка на дворовых территориях и в жилых домах; проведению субботников и других общественно-значимых мероприятий.

4.1.11. Следит за качеством и сроками выполнения работ по благоустройству территории, ремонту жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры, других социально-значимых работ, проводимых на территории.

4.1.12. Вносит предложения по оказанию социальной, материальной и иной помощи нуждающимся жителям территории в администрацию города, в органы социальной защиты населения, а также руководителям предприятий.

4.1.13. Оказывает содействие органам местного самоуправления и городской территориальной избирательной комиссии в организации избирательных кампаний.

4.1.14. Принимает меры по организации досуга населения, проводит культурно - массовые и спортивные мероприятия с населением по месту жительства, содействует развитию народного творчества.

Организует проведение различных конкурсов, смотров, участие в общегородских конкурсах.

4.1.15. Оказывает содействие органам охраны общественного порядка, по согласованию с представителями муниципальных органов правопорядка, участковых уполномоченных милиции заслушивает информацию об их деятельности на территории. Вносит предложения по улучшению охраны общественного порядка.

4.1.16. Содействует формированию рынка услуг по содержанию жилищного и коммунального хозяйства на территории, может выступать инициатором создания товариществ собственников жилья.

Совместно со службами жилищного и коммунального хозяйства принимает меры по улучшению качества предоставляемых услуг, экономии тепловой и электрической энергии.

4.1.17. Осуществляет совместно с уполномоченными на это органами общественный контроль за соблюдением норм и правил в сфере торговли, общественного питания, бытового и иного обслуживания жителей территории.

4.1.18. В установленном порядке вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления:

по наименованию, переименованию улиц и площадей;

о создании комиссий для изучения и решения различных вопросов жизнедеятельности территории;

принимает участие в рассмотрении и решении возникающих на территории проблем;

о режиме работы организаций, предприятий и учреждений сферы торговли, жилищного и коммунального хозяйства, бытового обслуживания жителей соответствующей территории;

об улучшении работы общественного пассажирского транспорта.

4.1.19. Представители Совета вправе участвовать в работе совещаний  органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей территории, в подведении итогов работы муниципальных предприятий, учреждений, обслуживающих жителей территории.

4.2. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Белгородской области, Уставом городского округа «Город Белгород», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Белгорода и настоящим Положением.

4.3. Ответственность территориального Совета.

4.3.1. Совет несет ответственность за нарушение Положения; невыполнение решений общего собрания жителей территории.

4.3.2. Решения Совета и действия его членов, нарушающие права и законные интересы граждан или юридических лиц, могут быть обжалованы в администрации города, либо в судебном порядке.

4.3.3. Решения Совета в случае противоречия их действующему законодательству, Уставу городского округа «Город Белгород», настоящему Положению, либо принятые с нарушением предоставленных ему полномочий, могут быть отменены администрацией города, либо в другом установленном законом порядке.

5. Заключительные положения

5.1. Гарантии деятельности территориального Совета.

Обращения Совета подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов города, администрацией города, комитетами по управлению округами города, их должностными лицами, иными организациями, расположенными на территории Совета.

О результатах рассмотрения таких обращений органы и должностные лица обязаны дать письменный ответ в течение месяца.

5.2. Полномочия Совета прекращаются решением администрации города по предложению комитетов по управлению округами города, либо в ином установленном законом порядке.

Одной из форм самоорганизации населения по месту жительства для осуществления собственных инициатив горожан при решении вопросов местного значения является ТОС (территориальное общественное самоуправление) [Об общих принципах..., 2003]. С формированием этой структуры развиваются и укрепляются важнейшие элементы гражданского общества, выявляются и используются внутренние резервы территорий, повышается их управляемость, складываются предпосылки для объективного учета общественного мнения при принятии решений органами государственной власти и местного самоуправления.

Приводятся  примеры работ на конкурс  «Лучший специалист в сфере местного самоуправления» в номинации «Лучший руководитель органа

территориального общественного самоуправления» :председателя ТОС «Центральный» Г.А.Навценя, Председателя Совета ТОС «Ухтомское» Е.В. Голышенкова и Председателя СТОС «Западная Перловка» Н.Н.Сущевой

Конкурсная работа

Участника конкурса «Лучший специалист в сфере местного самоуправления» в номинации «Лучший руководитель органатерриториального общественного самоуправления» председателя ТОС «Центральный» Навценя Галины Алексеевны

          Территориальному общественному самоуправлению (ТОС) «Центральный» в 2012 году исполнилось 15 лет. Наша организация, ее актив считается лучшей в городе, районе. Совет работает с душой, инициативно, творчески, заинтересованно подходит к решению различных вопросов жизнедеятельности среди населения, будь то хозяйственно-бытовые или социально-культурные вопросы, участие в проводимых мероприятиях городского поселения Мытищи и Мытищинского муниципального района.

          ТОС «Центральный» был создан 20 июня 1997 года и объединял около 30 домов с избранием 23 старших по домам с охватом около 3 тыс. жителей.

          В 2000 году я была избрана членом Совета ТОСа, а с 2001 года мне была оказана честь стать его председателем, и работаю по настоящее время. Совет ТОС работает в соответствии с Уставом, который прошел перерегистрацию в 2003 и 2010 годах.

          Решением Совета депутатов городского поселения Мытищи были подтверждены границы ТОС «Центральный», который охватывает 7 улиц, более 80 домов, три избирательных участка.

          Главная цель создания ТОСа – это взаимодействие и укрепление связей жителей микрорайона со службами администрации города и района в решении социально-экономических потребностей населения, социально-экономического развития территорий.

          Наш Совет ТОСа организует свою работу по активизации деятельности жителей микрорайона, молодежи, выборы старших по домам, советов многоквартирных домов. В настоящее время у нас избрано более 70 человек  старших по домам, а актив со старшими по подъездам более 150 человек и охватывает более 12 тыс. жителей.

          Для выполнения этих целей были заключены договоры о сотрудничестве между администрацией города Мытищи, службами соцзащиты области, района. А также с дирекцией рынка и с поликлиникой № 2, Экобазар и др. Находим пути для более эффективного подхода к выполнению поставленных задач с другими службами города и района.

          Ежегодно Совет ТОСа работает по плану и Уставу ТОСа, т.е. раз в квартал проводятся собрания на темы, предлагаемые жителями, ежемесячно - заседания Советов.

          В первые годы было трудно собрать жителей, так как считали, что собрания проходят «впустую». Но такое отношение изменилось по результатам проводимых мероприятий. Во-первых, мы приглашаем на собрания ответственных за решения проблем из всех служб города и  района. Так, на наших собраниях выступили: глава Мытищинского муниципального района Азаров Виктор Сергеевич, 1-й заместитель главы района по строительству Тюлюбаев Владимир Григорьевич, заместитель главы Жигулин Юрий Иванович, начальник здравоохранения Домников Анатолий Иванович, Жеглова Алла Владимировна, начальник правового управления Наталичева Т.А, начальник экономического комитета Шилова Ирина Владимировна, председатель комитета соцзащиты Зимина Любовь Ивановна, главный архитектор Бакеев В.Г. и многие другие.  От городского поселения Мытищи: 1 заместитель главы городского поселения Мытищи Бирюков Николай Кузьмич, главный архитектор Нигиян Григорий Арменович, начальник управления  ЖКК Железняков Виктор Алексеевич, директор МУП «Управление заказчика» Сидоров Андрей Николаевич, Лукьянов Виктор Иванович, а также представители электросети, теплосети, правоохранительных органов, МЧС и др. организаций, которым мы благодарны за внимание и активное участие.

          По итогам встреч и заранее собранных предложений и заявлений от жителей  были направлены письма в различные службы, на которые были получены ответы. Кроме того каждый год мы делали анализ проведенных ремонтных работ жилищно-коммунальным хозяйством не только по планам, но и с осуществлением рейдов Советом ТОСа жилого фонда микрорайона, уточняли качество выполненных работ. Итоги результатов анализа доводились до руководства администраций и депутатов, вносились конкретные предложения по каждому дому, что необходимо отремонтировать в первую очередь.

          Кроме того осуществляли тесный контакт со службами жилищно-эксплуатационных организаций в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии, газа и воды.

          Направляем в различные службы  администраций предложения для включения в планы работ по благоустройству территорий и своевременного ремонта жилого фонда.

          В 2003 году и далее мы были поставлены перед проблемами имеющихся тогда в домах: ремонт крыш, швов в панельных домах, сохраняя тепло в домах, подъездах, застекления окон, ремонт дверей, установки домофонов, ремонт канализации, водоснабжения и замены газовых плит в 138 квартирах.

          Мы обращались во все инстанции города, района и многое исправлялось, сейчас у нас совершенно другие проблемы. В течение последних лет не стали поступать жалобы на холод в квартирах, отключения электричества, газа. Это большой успех в деятельности служб администрации в решении проблем жителей микрорайона, поэтому к нам потянулись люди, они приходят по разным вопросам к нам в общественную приемную, которую предоставил нам глава Мытищинского муниципального района Азаров В.С., а отремонтировали по поручению главы городского поселения Мытищи А.М. Казакова.

          Мы проводим дежурства, тематические вечера совместно с соцзащитой, организовали библиотеку в 1,5 тысячи книг, у нас проводит встречи с избирателями наш депутат Мытищинского муниципального района, председатель общественной палаты Киселев Геннадий Иванович.

          Свою работу Совет ТОС строит на усиление индивидуальной работы с активом, разработаны методические рекомендации для старших по домам, а в настоящее время для советов многоквартирных домов. Организованы курсы обучения актива по различным проблемам и прилагаем много сил для выполнения различных проблем населения микрорайона. Каждый год оформляется стенд о жизни и деятельности ТОС (основные мероприятия), всего выпущено 16 стендов.

          Хочу остановиться особо по участию актива ТОС в выборных кампаниях. Все годы в соответствии с разработанными планами организуется избирательная кампания по выборам в представительные органы государственной власти, в органы местного самоуправления района и города. Совет ТОС оказывает огромную поддержку администрации города и района, он является проводником в жизнь самых прогрессивных идей и начинаний руководства. Выборы на участках микрорайона всегда проходят с наибольшей активностью избирателей. Активисты ТОС собирали подписи в поддержку кандидатов, разносили газеты, листовки, расклеивали объявления и плакаты, готовили встречи с кандидатами жителей микрорайона в школах №26,№4,№6, проводили агитационно-разьяснительную работу среди жителей, были наблюдателями в день выборов, собрали и передали кандидатам более 200 наказов избирателей микрорайона.

          Совет ТОС совместно с муниципальным предприятием «Жилищное хозяйство» с 2003 года разработало Положение о конкурсе «Лучший подъезд, лучший дом». Ежегодно уточнялось положение, создавались комиссии по подведению итогов конкурса и определялись победители до 30 человек, которых награждали: ценным подарком, книгами, благодарственными письмами. Конкурс проходил в 2 этапа: ко Дню Победы и Дню города.

          Частью конкурса является организация субботников. Совет ТОС напечатал обращения и объявления для жителей микрорайона, обеспечивали инвентарем желающих принять участие в конкурсе. В начале приходили от 200 человек, убирали скверы, территории у памятников, около домов, приводили в порядок и благоустраивали придомовые территории 3-х домов. В настоящее время занимаются благоустройством жители более 20 домов.

          Наш микрорайон стал пионером по оформлению придомовых территорий  и сразу же стал участвовать в городском конкурсе  «Лучший дворик». Занимали первые и вторые места – это ул. Летная, 27, 34,  Юбилейная 13 и 15, теперь уже более 20 домов. Жители на свои деньги получали землю, рассаду, придумывали украшения в виде сказочных экспонатов, делились рассадой. Большое внимание уделял начальник отдела городского поселения Мытищи Лукьянов В.И., который способствовал завозу земли по заявкам старших по домам.

Совет ТОС был избран на конференции делегатами в количестве 15 человек. За каждым членом Совета закреплены 5–8 домов. Каждый член Совета отвечает за конкретные сектора(ЖКХ, здравоохранение, культура, экскурсии, оказание материальной и продовольственной помощи, организация тематических вечеров и посещение культурных мероприятий города и района др.)

Ежегодно о работе ТОС публикуются 2 – 3 заметки в газетах «Родники» и «Наши Мытищи», о новых направлениях в работе выступления по радио, телевидению с показом работы Совета ТОС и придомовых территорий. Это красочные цветники, клумбы с самодельными фонтанами, различными украшениями.

Наш город с каждым годом делается краше, зеленей, чище, уютней. Открываются памятники, фонтаны, скверы, строятся детские площадки и спортивные (у нас их семь современных, вновь построенных, на которых большое количество детей).

На нашей территории четыре памятника: водоканалу, летчикам, поэту Д.Кедрину и нашей знаменитой летчице герою Советского Союза  Распоповой Нине Максимовне. Очень было грандиозное, красивое многолюдное открытие памятника Распоповой Н.М. Все активисты любят свой город, стремятся сделать его еще лучше.

Большое внимание Совет ТОС направляет на выборы и перевыборы старших по домам. Сложно и трудно проводить собрания и выбирать старших по домам, советы многоквартирных домов; люди не хотят брать на себя ответственность за эту работу, тем более эта работа не оплачивается. Все мы работаем на общественных началах. И, несмотря на сложности и трудности, люди хорошо работают и уже не один десяток лет.

Самый главный капитал в нашем обществе это люди. И нашему ТОСу повезло. Очень много жителей нашего микрорайона честные и порядочные люди, готовые придти на помощь, поделиться последним во благо ближнему. Так с 2011 года Совет ТОСа  проводит акцию милосердия: помощь детям Мытищинского Дома ребенка. Сердобольные пенсионеры микрорайона, а также их друзья из других микрорайонов поделились своими небольшими пенсиями для приобретения детям товаров для творчества, столики, книги, игрушки по заявке воспитателей. Дети были очень рады неожиданным подаркам. Такая помощь маленьким сиротам стала традицией в ТОСе.

Особые слова благодарности хочется сказать  Зиминой Любови Ивановне, с которой мы работаем много лет с чувством долга, ответственности и помощи друг другу. Социальная защита шла навстречу нам и оказывала по ходатайству материальную помощь, выделяли денежные средства на юбилеи, похороны, на установку железных дверей для домов, билеты для детей на спектакли и елки. О количестве выделенных билетов и материальной помощи мы отчитывались ежегодно. В 2005году соцзащита  начала выдавать социальные карты пенсионерам и льготникам. Было очень трудно организовать и раздать тысячам жителей документы с правильным оформлением. ТОС «Центральный»  выделил для этой работы 47 человек, которые  работали с душой и относились к людям со вниманием. В настоящее время нашим жителям оказывается помощь: экскурсии, тематические вечера, конкурсы и другие мероприятия.

К нам обращаются администрация района, администрация города, соцзащита об уточнении списков участников ВОВ и тыла, вдов по нашему микрорайону. Совет ТОС выполняет эту работу, уточняет списки, вносит свои предложения, за что неоднократно получали почетные грамоты.

В настоящее время хочу сказать большое спасибо работникам  служб соцзащиты, которые стали работать с нами в тесном содружестве.

Совместно с первичной организацией ветеранов мы организуем праздничные встречи с участниками ВОВ, тыла и вдовами. Готовим сценарий, в школе № 26 выступают дети, Совет ТОС. Каждый год также собираемся на 23 февраля и в День Победы в общественной приемной и организуем различные программы: вечер воспоминаний, поэзия, посвященная славным датам, концерты.

По желанию участников ВОВ, тыла приглашаем на встречи с молодежью на различные темы о патриотизме, о героических поступках воинов, о службе в армии и многое другое.

При активной позиции членов Совета ТОСа и старших по домам было проведено комплексное благоустройство 5-го микрорайона (красный квадрат). Было много нареканий со стороны жителей, когда проводили реконструкцию территории, люди не надеялись, что получится что-то красивое, а когда закончились работы, был восторг (8 кварталов со строительством спортплощадок, детских площадок, мусоросборника, установка светильников, дорожки, скамейки). В нашем городе стало традицией проводить такое комплексное благоустройство (1,8,9 ул. Щербакова, Летная и др).

Мы принимали активное участие в обсуждении планов строительства «Ледового Дворца», «Арена Мытищи», «Экобазара», «Школа Олимпийского резерва». Проводили большую разъяснительную работу среди населения, а руководство города прислушивалось к положительным предложениям жителей. Совместно с руководством администрации города и Ледового Дворца обсуждали проблемы размещении транспорта во время матчей, вопросы о благоустройстве придомовой территории, снижения шума от работы холодильных камер, внесли предложения по дизайну залов и другое.

Много внимания Совет уделяет проблемам ЖКХ. Планируется решение по обслуживанию многоквартирных домов возложить на Совет многоквартирного дома. Мы только привыкли к работе ТСЖ и управляющим компаниям, как появилось новое это решение ст. 161/1. Мы тщательно изучили, а проводили несколько собраний жителей с информацией заместителя главы города Бирюкова Н.К. и начальника управления ЖКХ Железнякова В.А., на котором жители выступили с предложениями, чтобы более активно подключались управляющие компании: сделали экспертизы по содержанию домов, прозрачные отчеты о проделанной работе, планы по содержанию и ремонту каждого дома, списки собственников жилья, подготовить документацию по оформлению протоколов собраний и как правильно определить количество собственников. Мы, ТОС, помогаем провести собрания, так как данных о состоянии каждого дома у нас нет. Кроме того предложили разработать положение о Совете дома. Управляющие компании не подготовились, а население пошло по пути само собой, ответственности никто не желает, а жизнь подталкивает к принятию решений. По просьбе ТОСа общественная палата района создала комиссию по контролю за ЖКХ, в которую от ТОС вошли 5 человек. Общественная палата создала курсы по учебе членов комиссии и управляющих компаний. ТОС «Центральный» также открыл курсы по работе со старшими по домам по созданию советов домов и их работы в перспективе, избрали 25 советов домов, проводим консультации, учебу. Похвально, что повернулись к жителям и управляющие компании и стали помогать людям в создании советов домов.

Актив ТОС оказывает реальную помощь администрации города и района в выявлении недостатков в работе управляющих и эксплуатирующих организаций, в определении первоочередности планирования тех или иных видов работ по ремонту. А также дает консультации жителям по различным вопросам в пределах компетенции ТОСа, что сокращает количество жалоб жителей в администрацию по мелким вопросам. Об этом была написана статья в областной  газете «Новости Подмосковья», журналист присутствовала на заседании Совета, где обсуждались «больные вопросы» по ЖКХ, созданию Советов домов и их проблемы. Статью обсудили на заседании Совета и признали, что она очень актуальная, правильно поставлены проблемы. Надеемся, руководство ЖКХ внесет дополнения и изменения и примет правильное решение по совершенствованию ст. 161/1.

В 2011 году в нашем районе был объявлен год здоровья. Совет ТОС активизировал свою работу по взаимодействию в этих вопросах с депутатом района, главным врачом поликлиники № 2 Кикоть Л.В., которая поддержала наши предложения и постаралась претворить их в жизнь- это выделение медицинских наборов для малообеспеченных, пресс-конференции с врачами (сердечно-сосудистые заболевания, сахарный диабет, опорно-двигательный аппарат), с обследованием на медицинском оборудовании, диспансеризации старших по домам и членов Совета по 50 человек. Люди очень благодарны четкой организации и внимательности всего медицинского персонала. По итогам нуждающихся направляли в дневной  стационар, организуются беседы с жителями по профилактике и лечению тех или иных болезней, по просьбе жителей открыт аптечный киоск в помещении поликлиники.

По просьбе жителей состоялись встречи с руководством здравоохранения, был задан ряд вопросов, сделаны конкретные предложения по улучшению обслуживания жителей.

В 2010 году в своем офисе Совет ТОС разрешил организовать 2 пункта по организации и проведению переписи населения, которые возглавили члены Совета. Были привлечены более 40 человек студентов жителей микрорайона. Во время переписи населения ТОС взял на себя оказание не только технической помощи членам комиссии по организации переписи населения, но и материальные затраты: сердобольные пенсионеры приносили чай, кофе и бутерброды, чтобы поддержать 40 человек комиссии на протяжении месяца, а также ежедневное мытье полов в помещении ТОСа, обеспечение канцелярскими и хозяйственными принадлежностями.

Пока недостаточно установилось взаимодействие с новым руководством полиции, хотя информация о работе полиции в новых условиях имелась, планируем встречу в сентябре т.г. Совет ТОСа обращает внимание работников УВД на борьбу с правонарушением в микрорайоне, предоставляет им сведения о неблагополучных семьях, о нарушениях общественного порядка в домах, облегчая тем самым работу участковым полицейским.

Наш микрорайон охватывает несколько округов и поэтому у нас 10 депутатов городского поселения Мытищи и Мытищинского муниципального  района. Особенно хочется отметить содружество с депутатом Киселевым Геннадием Ивановичем, который более 11 лет работает с нами. Он всегда приходит к нам на помощь в решении наших проблем, принимает участие во всех наших мероприятиях, ведет прием избирателей в нашем офисе, оказывает большое внимание в решении многих вопросов. Из актива депутатов хорошо работают депутаты: Казанов Ю.Н., Кикоть Л.В., Киселев М.Г.

Совет Тоса занимается и методической работой, т.е. принимает участие в проектах администраций города и района:

- выступления с конкретными предложениями по Уставам района и города;

- внесены предложения в  положение  о старших по домам;

- разработали и представили в районную администрацию программу о духовно-нравственном и патриотическом воспитании населения;

- подготовлены документы по оформлению и учебе актива по Советам многоквартирных домов;

- выступление на заседании Совета общественной палаты по вопросу «О роли ТОС в формировании гражданского общества».

Можно перечислять еще множество проделанной работы: к нам приезжают из других районов Щелкова, Пушкино, по созданию ТОСов. Работы много, трудно, но радостно, когда тебя понимают люди и приходят к нам с различными вопросами

Председатель

Совета ТОС «Центральный»                                               Г.А. Навценя

Конкурсная работа

Председателя Совета ТОС «Ухтомское» Е.В. Голышенкова

• Справочная информация о ТОС «Ухтомское».

Территориальное общественное самоуправление «Ухтомское» (далее – ТОС) учреждено 07.06.2011 в г. Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области.

Границы ТОС образуют пересечения четырех муниципальных улиц города: Парковая, Зеленая, Новая, Карла Либкнехта. Характерные признаки территории ТОС:

• наличие преимущественно индивидуальной жилой застройки;
• непосредственная близость к железной дороге (недалеко от ж/д ст. «Ухтомская»), Ухтомскому пруду;
• находится на пути следования пешеходов к ж/д станции, местам работы и отдыха;

В целом, территория ТОС характеризуется отсутствием благоустройства, неудовлетворительным состоянием внутриквартальных дорог и пешеходных тротуаров, наличием самовольно установленных нестационарных объектов (гаражи). Таким образом, потенциал указанной территории не использован для максимального удовлетворения потребностей как жителей ТОС, так и тех, кто сталкивается с данной территорией по мере необходимости.

Основными целями создания ТОС явились:

• реализовать право граждан на проведение собраний для обсуждения насущных проблем, касающихся территории их проживания, обобщение мнений жителей и выработка консолидированных решений по данным проблемам;
• осуществить на первоначальном этапе регистрацию ТОС на муниципальном уровне с целью получить статус признанного органами местного самоуправления сообщества граждан для возможности учета мнения жителей как приоритетного в отношении территории их проживания;
• придать импульс для комплексного развития территории ТОС с целью удовлетворить потребности жителей в благоустройстве, реализовать право граждан на благоприятную среду обитания.
• Развитие ТОС в г. Люберцы и Люберецком муниципальном районе.

На текущий момент ТОС «Ухтомское» является первым и единственным территориальным общественным самоуправлением, зарегистрированным в г. Люберцы и Люберецком муниципальном районе (Постановление Администрации г. Люберцы «О регистрации устава ТОС «Ухтомское»» от 28.07.2011 № 1146-ПА).

В целом, развитие территориального общественного самоуправления в г. Люберцы характеризуется:

• недостаточным пониманием жителями города сущности ТОС, возможных преимуществ от создания ТОС при взаимодействии с органами местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
• только наличием муниципального правового акта об организации и осуществлении ТОС (Решение Совета депутатов г. Люберцы от 25.05.2006 № 53/11), в котором есть противоречия с федеральным законодательством и который нуждается в актуализации;
• недостаточной популяризацией ТОС органами местного самоуправления  (в течение 2010-2011 гг. было организовано несколько коротких публикаций в СМИ и проведено 1 совещание по вопросам развития ТОС), отсутствием каких-либо рабочих групп, комиссий, комитетов, призванных популяризировать ТОС среди жителей города, оказывать методическую и правовую поддержку при создании ТОСов;
• отсутствием, в ряде случаев, взаимопонимания представительного органа местного самоуправления с инициативными группами граждан в вопросах создания ТОС, которое выразилось в несогласии Совета депутатов г. Люберцы утверждать условные границы деятельности некоторых ТОСов (подтверждено судебными разбирательствами жителей города с органами местного самоуправления за последние два года).
• Достижения в области территориального общественного самоуправления
• изучена и обобщена нормативная база по вопросам организации и осуществления ТОС, практический опыт создания ТОС в других районах Московской области и регионах России;
• сформировано сообщество инициативных граждан, имеющих позицию гражданского не безразличия к происходящему вокруг них;
• подготовлены проекты учредительных документов, осуществлена процедура учреждения и регистрации ТОС на муниципальном уровне;
• налажено межтосовское общение с близлежащими районами Московской области с целью обмена практическим опытом работы и оценки целесообразности формирования ассоциации ТОСов на областном уровне;
• проводится разъяснительная работа по популяризации ТОС на муниципальном уровне: участие в совещании Администрации г. Люберцы по вопросам развития ТОС, выступления в местных СМИ (интервью в газетах, местном ТВ) по вопросам организации и осуществления ТОС, общение и разъяснительная работа с активистами;
• регистрация ТОС в Минюсте Московской области (в стадии реализации);
• подготовка изменений в муниципальные правовые акты по вопросам организации и осуществления ТОС;
• взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам комплексного развития территории ТОС c учетом мнения жителей, в частности подготовка проекта комплексного развития и благоустройства территории ТОС с привлечением профессионального архитектора;
• практическая работа по улучшению территории ТОС: проведение регулярных субботников, восстановление освещения, ремонт части пешеходного тротуара.
• Заключение.

В связи с вышесказанным, на мой взгляд, институт территориального общественного самоуправления как инструмент решения вопросов местного значения до конца не оценен как гражданами, так и представителями органов местного самоуправления.

Для граждан ТОС, конечно, не является панацеей от всех бед, но позволяет, тем не менее, инициативным, ответственным, способным к самоорганизации людям решать в свою пользу некоторые вопросы местного значения в отношении территории своего проживания. Помимо этого, участие в ТОС способствует развитию в людях организационных, управленческих и коммуникативных навыков, а также дает возможность проявить свой потенциал, поделиться профессиональными навыками и накопленным опытом на благо себя и тех, кто тебя окружает.

Органы местного самоуправления, в свою очередь, не готовы делиться с ТОСами даже самыми минимальными полномочиями в решении вопросов местного значения (складывается такое впечатление), что порождает еще большее недоверие граждан к их деятельности. При этом ТОС, по сути, является для чиновника окном обратной связи, тем «мостиком взаимодействия», который может значительно облегчить принятие управленческих решений, подкрепить доверие граждан и обусловить значительную поддержку в работе и на выборах.

КОНКУРСНАЯ РАБОТА

 Территориальное  общественное самоуправление  «Западная Перловка»  ( ТОС «Западная Перловка» )  зарегистрирован   Постановлением  Главы Мытищинского  района  Московской области № 2993 «О регистрации ТОС «Западная Перловка» председателя СТОС «Западная Перловка» Сущевой Н.Н.

        В настоящее время  ТОС работает согласно Постановлению Главы Мытищинского района Московской области  № 1806 от 16.05.2005 г. « О внесении изменений в постановление Главы Мытищинского района от 14.08.2003 г. № 2993 « О регистрации ТОС «Западная Перловка» , Уставу ТОС «Западная Перловка». Председатель Совета ТОС действует на основание вышеуказанных документов и Договора о взаимодействии между Администрацией городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района и территориальным общественным самоуправлением «Западная Перловка» № ДМ-16 от 11.01.2013 г.

       Организация работает  10 лет  на территории городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района в границах :  с Запада – ул. 3-я Крестьянская, с востока – Ярославская ж.д., севера – граница  р. Яуза, с юга – МКАД.

        ТОС  ( без образования юридического лица) объединяет более 14000 человек от 80  жилых домов на территории Перловки.

         Перловка  –  старейший дачный  поселок  по Ярославской ж.д., образованный  в 1880 годах известными дворянами –чаеторговцами Перловыми.  Одно из красивейших мест Подмосковья, на территории  которого   находился сосновый бор, много цветущих садов, липовые аллеи., вековые дубы.

          В 2000 годах нашего столетия  из-за близости к Москве ( 15 км)  стал интенсивно застраиваться   многоэтажными домами,  социальными объектами, паркингами.

          Именно в это время  по инициативе депутатов  Совета  депутатов Сошина В.М. и Быковой Е.А.,   сторожилов   Перловки  при поддержке Администрации Мытищинского района  был создан ТОС  для  совместного решения всех вопросов местного значения .  В  настоящее время  в Совет ТОС входит 32 человека, в ревизионную комиссию 3 человека.

         Создание такого сообщества, состоящего  из  неравнодушных, грамотных,  людей , показало правильность выбранного пути для достижения общественного согласия  на небольшой территории в различных сферах жизни.

         Инициативы жителей реализовались в результате  многолетней совместной работе  Совета ТОС,  депутатов округа, органов власти местного самоуправления.   

          Формы  работы ТОС :

1.  Проведение конференций ТОС.

2.  Проведение ежемесячных Советов ТОС совместно с представителями  Управлений Администрации.

3.  Участие в составе общественных организаций  района и города.

4. Выдвижение законодательных инициатив.

5. Включение  предложений СТОС в План социально-экономического развития  г.п. Мытищи»

5.  Освещение деятельности ТОС в  СМИ.

6. Участие в выездных  комиссиях  по вопросам ЖКХ , благоустройства совместно с Администрацией.

7. Участие в Строительных днях, проводимых в микрорайоне по  строительству социальных объектов.

8. Организация жителей   для  проведения  культурно-массовых мероприятий и организация праздников.

     Основные направления деятельности ТОС   «Западная Перловка»:

1. Взаимодействие с органами местного самоуправления, СМИ.

2. Участие в общественных мероприятиях.

3. Градостроительство.

4. Транспорт.

5. Благоустройство и озеленение.

6. Жилищно-коммунальное хозяйство.

7. Культура и спорт.

        Такая многоплановая работа  интересна и жителям и Совету.

1. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ  С  ОРГАНАМИ ВЛАСТИ.

        Для реализации инициатив жителей СТОС  постоянно  взаимодействует с Администрацией  Мытищинского района  в лице Главы Азарова В.С., Администрацией г.п. Мытищи в лице Главы Казакова А.М, Общественной палатой Мытищинского района, возглавляемой Киселевым Г.И. депутатами  Совета депутатов Мытищинского района  Сошиным В.М. и Быковой Е.А., Отделом по связям с общественностью Мытищинского муниципального района,  Общим отделом г.п. Мытищи.

        Председатель СТОС принимает участие в совместных заседаниях председателей СТОС  города с Главой г.п. Мытищи Казаковым А.М. На таких встречах поднимаются  самые важные  вопросы  по градостроительной политике в микрорайоне, обсуждаются проблемы ЖКХ, проведение больших праздников для населения , дается информация о новых законодательных актах по работе ТОС. Встречи  с Главой  проходят ежеквартально. Вопросы для обсуждения на таких  заседаниях  формируются на заседаниях Совета ТОС.

         ТОС «Западная Перловка» входит в состав Общественной палаты Мытищинского  района с 2007 года. Председатель СТОС   в 2010-2012 г.г. , возглавляла  «Комиссию по  ЖКХ и благоустройству», в настоящее время принимает участие в работе « Комиссии по развитию гражданского общества и  местного самоуправления» и «Комиссии по сохранению народных ценностей и культуре».

        В «Комиссии по развитию гражданского общества и местного самоуправления»   вносили от ТОС предложения  по поправкам в Положение о ТОС города,  обсуждали проблемы  организационной работы ТОС -  пользование помещениями для поведения  собраний жителей поощрения жителей , помощи депутатов.

          В «Комиссию по сохранению народных ценностей и культуре» вносили предложения по включению Перловки в туристическую карту  г. Мытищи,    

          Совет много   лет участвуют  в выборах в представительные органы государственной власти   в качестве  членов   избирательных комиссий   правом решающего голоса  и наблюдателей   с правом совещательного голоса. Это выборы Губернатора Московской области, депутатов в Московскую областную Думу, депутатов Мытищинского муниципального района и городского поселения Мытищи, Главы Мытищинского муниципального района.

         Совместно с Администрацией г.п. Мытищи  и председателями  ТОС были  внесены поправки в Положение о ТОС  г.п. Мытищи, в т.ч. по старшим по дому и подъезду.

          Взаимодействие со СМИ.

           За  10 лет общественная   работа жителей  постоянно отмечалась в публикациях  местных СМИ   :

- «По зову сердца»  -  «Мытищи»  № 46 от 22.12.2007 г. ;

- «По месту жительства»  -  «Родники»  № 128-129 от 23.05.2008 г.;

- « Сквозь призму «прозрачного бюджета»- «Родники ТВ» № 346 от 22.11.2008 г. ;

- «ТОСы : «проблемы и  пути развития» - «Родники»  № 83  от 25.07.2009 г. ;

- «Преображение дачного поселка» - Родники» № 105 от 18.09.2009 г. ;

- «Образы былого и современность» - «Родники»  № 106 от 19.09.2009 г. ;

- «После отдыха и работа спорится» - «Наши Мытищи» № 27 от 16.07.2011 г. ;

- «Город - сказка, город-мечта» -  «Родники»  № 6 от 18.01.2003 г.;

- « В скверах Стрекалова и на Семашко сделают детские и спортивные площадки» - «Сорока»  № 9 от мая 2013 г. ;

- « В основе - неравнодушие» -   «Родники» № 38 от 22.03.2013 г ;

- «За словом – дело» - «Родники» № 83 от 14.06.2013 г. ;

-  «Оглядываясь назад, смотрим вперед» - «Родники» № 90 от 28.06.2013 г.

 Председатель СТОС   участвовала в прямых часовых эфирах  местного радио «Родники».

         В 2009 году на территории ТОС проходила  телесъемка  передачи о деятельности ТОС  для  программы «Парламентский час» канала «Россия» . Репортаж  был показан на ЦТ в День независимости 14.06.2009 г.

         В 2012 году   председатель  участвовала в передаче  «Там, где мы живем»  радиоканала   «Подмосковье».

         Корреспонденты  местного  радио  и телевидения  постоянно присутствуют на заседаниях  СТОС.

2. УЧАСТИЕ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ. 

          В 2009 году  председатель  в составе группы от Мытищинского района участвовала в  Парламентских слушаниях по вопросам организации местного самоуправления ( Государственная  Дума РФ).  Депутат округа  Сошин В.М. от имени ТОС «Западная Перловка»  выступил  по проблемам  ТОСов, особенно по квоте выборности  в Советы ТОС.

           В 2012 году председатель участвовала в  Круглом столе  по теме  «Женщина и власть  в Государственной областной Думе.  Были поставлены вопросы о создании  отделений  «Социал-демократического  Союза женщин  России» в муниципальных образованиях, опорой которого стали бы  члены  СТОС. Цель участия -  выдвижение  женщин  на выборы в различные органы власти. 

         В 2013 году  участвовала  в заседание  Совета «Социал-демократического Союза женщин России» ( Отделение  по Московской области). 

3. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО.

         В разные годы  ТОС принимал   участие в обсуждение проектов  строительства  в микрорайоне   совместно с профильными организациями торговых  и социальных  объектов :

-   МУП «Поликлиника № 5» ;

-   Торгово-развлекательный комплекс ТЦ «Перловский» ;

-   Молодежный центр  «Звездный» ;

-   Гостиничного комплекса  по ул. Трудовая;

-   Открытие нового помещения «Сбербанка России».

  На  Советах ТОС рассмотрены проекты строительства дороги по ул. Семашко между ст. Перловская и ст. Тайнинка ;

        В 2000 г.г. началось переселение жителей из домов ветхого фонда в многоэтажные дома по плану переселения. В это время возникало много спорных вопросов, с которыми жители приходили на заседания СТОС. Часто  и члены Совета  присутствовали на собраниях жителей у своих домов вместе с депутатами.

        Изменен ( в результате совместных обсуждений  с Администрацией ) проект реконструкции старейшей улицы Перловки – ул. Веры Волошиной.

        Приняты  важные для жителей решения по обустройству  зеленых  зон в Перловке  по улице Селезнева - парка «Перловский» и по улице  Семашко  нового  сквера.

     4. ТРАНСПОРТ.

       Обсуждение транспортных проблем  микрорайона  неоднократно проходило в Отделе транспорта и связи  Администрации г.п. Мытищи,  на  заседаниях СТОС, затем наиболее существенные вопросы выносились на встречу с Главой г.п. Мытищи Казаковым А.М.

      По результатам таких встреч были пересмотрены маршруты движения автобусов № 2, 7, 24 и 25, продлен  по времени маршрут автобуса № 412 до ст. Медведково,  о чем сообщалось в  местных  СМИ. Ценность  такого результата в том, что движение  по этим маршрутам касалось несколько микрорайонов города, а  значит  тысяч жителей.

       По обращению СТОС вместе с Администрацией и  депутатами   был решен вопрос проезда жителей к магазину «АШАН»- МКАД  из  Перловки. ( Несколько лет проходило согласование). 

        По просьбе жителей установлен  светофор  на пересечение ул. 3-я Крестьянская и ул. В.Волошиной, знак «Жилая зона»  на территории у. Веры Волошиной - ул.Яузская ал.

        Решены вопросы   въезда на придомовые территории ( в части ограничения проезда большегрузного транспорта и заезда на пешеходные дороги) по адресам : ул. В.Волошиной д. 15, ул. Яузская ал. 30, ул. Семашко д. 43 и др.

         Для удобства жителей организован пешеходный переход по ул. Семашко  ( д. 39) с установкой «лежащего полицейского».

    5. БЛАГОУСТРОЙСТВО И ОЗЕЛЕНЕНИЕ.

         По этой теме работа разделилась на несколько  направлений :

-  Благоустройство  общих территорий.

-  Придомовые территории.

-  Уборка территории специализированными организациями.

                          Благоустройство общих территорий

        По  благоустройству и озеленению общих территорий    в Перловке  осуществлено  несколько проектов  совместно с жителями, Администрациями Мытищинского муниципального района  и  городского поселения Мытищи, депутатами Совета депутатов Мытищинского муниципального района Сошиным В.М. и Быковой Е.А., а также молодыми депутатами округа Совета депутатов городского поселения Мытищи Агеевым В.А. и Сошиным М.В.

                             Реконструкция ул. Веры Волошиной

        Идея  реконструкции  старейшей улицы Перловки принадлежит депутатам округа и Совету ТОС. 

        Реконструкция  улицы  проходила  несколько лет.  Впервые в истории Мытищи применена реконструкция улицы с созданием 7-ми новых  мини-скверов  на всей протяженности улицы.

        Проект обсуждался в ТОС.  Жители вносили свои предложения по составу зеленых насаждений, ширине улицы, установке малых форм , удобству мест отдыха, установке новых контейнерных площадок и др.  Члены Совета   присутствовали  на Строительных днях, проводимых Главой г.п. Мытищи  Казковым А.М., на которых  уже во время строительства можно было внести дополнения и участвовали в приемке работ.

         На этой улице были сохранены все старые зеленые насаждения и высажены новые хвойные деревья, лиственницы, березы, кустарники. Уложен новый газон.

         На  улице  Веры Волошиной расположены учебные заведения, общежития для студентов, многоэтажные дома, магазины, поэтому сегодня создание такой зоны отдыха  радует жителей.

            Проект благоустройства и озеленения парка  «Перловский»

        Впервые идея благоустройства  большой территории для отдыха жителей  была  озвучена на заседание СТОС в 2006  году. Проведено более  десятка  заседаний  по  этому проекту, написаны  от СТОС и депутатов обращения к Главе г.п. Мытищи. По обращению СТОС   депутаты  округа Сошин  В.М. и  Быкова  Е.А.  выделили  400000 руб. на создание проекта  парк «Перловский».

         30.11.2007 г. проект  утвержден Главой г.п. Мытищи Казаковым А.М.  и осуществлен  Администрацией г.п. Мытищи с участием ТОС и депутатов округа с 2007-2009 г.г.  На территории 2,5 га рядом со ст. Перловка Ярославской ж.д. была сохранена историческая часть Перловки -Донская слобода, на  ее территории сохранены вековые   насаждения  - знаменитые липы и сосны. Затем дополнительно высажены новые деревья и кустарники,  проложены новые пешеходные дорожки , благоустроены детская и спортивные   площадки, установлены красивые скамейки для отдыха.               

         Еженедельно представители ТОС  участвовали в Строительных  днях с участием Главы г.п. Мытищи Казаковым А.М., 1-м заместителем Главы Бирюковым Н.К., Начальником Управления ЖКХ  Железняковым В.А. , Директором МУП «Управление заказчика» ,  МУП «Зеленый щит», директором  ОАО «Спецремтранс»  Калининым  А.Ю. и другими   представителями управлений Администрации, что дало возможность  также во время реализации проекта донести пожелания жителей.

         19 сентября 2009 года  в год 130-летия Перловки состоялось  торжественное открытие парка «Перловский».

         Совет ТОС  изготовил приглашения для жителей на праздник, дал объявления в каждый дом. Были приглашены  сторожилы  Мытищ, Перловки, Тайнинки. Управлением  культуры Администрации  г.п. Мытищи  была подготовлена программа празднования.

 В парк   ведет  новая благоустроенная дорога. Сегодня   в  парке отдыхают    тысячи жителей  разных возрастов. Здесь всегда  много молодежи, детей, людей старшего возраста.

          В парке по просьбе СТОС посажена большая ель, которую  перед Новым годом по традиции наряжают члены Совета. Сейчас и другие жители наряжают ее все новогодние каникулы. Молодежь лепит снежные фигуры и с удовольствием проводит здесь время.

           Парк продолжает благоустраиваться, т.к. предстоит 2-я очередь строительства – церкви Донской иконы божьей матери, он станет новым культурным центром Перловки.

           Совет  ТОС и сегодня  собирает все предложения жителей по дальнейшему благоустройству парка и передает их для реализации в Администрацию г.п. Мытищи.

                                        Сквер по улице Семашко

       Совет ТОС предложил в 2003 году  отдать  еще незастроенную часть территории у пл. Перловская  под сквер и последовательно в течение ряда лет отстаивал свою точку зрения на застройку этой  части Перловки.

        Проводили Советы, участвовали в собрании жителей с представителями Администрации в местной школе (  более 500 чел.), писали обращения  к депутатам, Главе  г. п. Мытищи.  МУП «Зеленый щит» подготовил эскизный проект и согласовал с Советом ТОС.

          В подготовке  эскизного проекта участвовали жители близлежащих домов – они показывали проектировщикам, как лучше сделать пешеходные дорожки, где установить лавки и детскую площадку, где  лучшее место для спортивной площадки.

        В 2010  году состоялось выездное заседание с участием Главы г.п. Мытищи Казаковым А.М.,  было принято решение – сохранить   вековые  дуб и липовую аллею в будущем сквере и сделать  настоящий проект.  Об этом важном событие в жизни  перловчан  размещена статья в местной газет «Родники» с фотографией знаменитого векового дуба. 

        В 2011 году в сквере  проведены первые посадки  новых  сосен, елей , лиственниц , курильской айвы. Молодые депутаты Совета депутатов г.п. Мытищи  Сошин М.В. и Агеев В.А. остались верны традициям  депутатов  нашего округа  и  выделили средства на строительство нового ограждения в сквере.

        В 2012 году проложены новые дорожки и подготовлены места для детской и спортивной площадок, а  весной  2013 года продолжилось озеленение сквера, установлены красивые скамьи, детская площадка уже  радует младших  ребят. В августе  взрослые и дети будут играть на  новой спортивной площадке.

         Сегодня  СТОС и депутаты округа часто бывают в новом сквере, в котором в августе пройдет в День города детский праздник.

         Недавно услышала высказывание молодой мамы, которая недавно приехала в Перловку   : «Я думала, такого уже не бывает, сейчас все застраивается, каждый кусочек, а здесь в Перловке  и парк , и  такой красивый сад». Она права. Мы действительно очень хотели вернуть Перловке ее бывшее очарование – сосновый бор, цветущие сады и палисадники.

           В 2010  году  жители  и депутаты округа приостановили вырубку знаменитой  липовой аллеи, высаженной  еще 150 лет  тому назад.

        У  МКАД начали   вырубать эти деревья  по распоряжению руководства  Ярославской ж.д.  Вырубка была остановлена благодаря  совместным письмам  депутатов округа и Совета ТОС, срочно созвано совещание в  Администрации. Промедление в несколько часов закончилось бы полным исчезновением  этих  знаменитых деревьев, посаженных от  ст. Болшево  до МКАД.

           Сегодня они по-прежнему украшают Перловку и Перловский парк, потому что не было равнодушия.

        На эту работу  по благоустройству  ушло много лет, но никто из нас не жалеет потраченного времени. Это того стоило. Сегодня эти проекты  обозначены на карте города и отмечены в статье газеты «Родники»  «За словом - дело».

                                   Придомовые территории.

          На Советах ТОС  заслушиваются вопросы о комплексном  благоустройстве придомовой  территории отдельного дома. Такие проекты публикуются на сайте  ЖКХ г.п. Мытищи, обсуждаются жителями.  Но ТОС рассматривает эти проекты во взаимосвязи с интересами жителей соседних домов и общей ситуации в микрорайоне. Так предлагается ставить спортивные или детские площадки по нормативам, но на несколько домов, ставить спортивные снаряды для детей разных возрастных групп. Поэтому члены Совета и обсуждают это вместе.

         Сами члены Совета  тоже  благоустраивают свои дворы – запрашивают  завоз плодородной земли для высадки цветов,  на свои средства покупают  цветы и кустарники, сажают новые деревья.

        По инициативе СТОС  поставлено новое  ограждение по ул. В.Волошиной д. 18, оборудована детская площадка по ул. Семашко д. 41, благоустроена дворовая территория с установкой  современного детского комплекса по ул. Яузская ал. 30     

          Неоднократно Совет ТОС отмечал таких людей  Грамотами  и Благодарственными письмами, за свою  благородную работу  многие из них  по представлению Совета неоднократно награждены  Грамотами и Благодарственными письмами  Главы г.п.  Мытищи. 

        Уборка территории специализированными организациями.

      У Совета ТОС сложились  взаимопонимание с руководством ОАО «Спецремтранс» - основным предприятием по уборке придомовых  территорий. Все вопросы непосредственно решаются по обращениям  жителей с кураторами по Перловке или руководством ОАО. Это вопросы по кадрам, инвентаря во время субботников, вывоза строительного мусора.

        Сегодня  наша работа  вышла на такой уровень, когда можно заранее , до строительства  обсудить место размещения контейнерной площадки, ее формы и размера для удобства жителей.

         И вновь СТОС решает это в комплексе, в интересах  рядом стоящих домов. С таким подходом заменено много контейнерных площадок  - ул. Веры Волошиной д. 15, ул. Семашко д. 21,23, 35-37, 39,41,43, в сквере по ул. Яузская ал.28.

                               6. Жилищно-коммунальное хозяйство.

          За прошедшее десятилетие  эта тема была основной для большинства жителей. Поэтому СТОС  за это время провел более 20  Советов по жилищно-коммунальным проблемам. На них присутствовали   руководители  ОАО «Мытищинская теплосеть», ОАО «Водоканал»,  управляющих  организаций.

          С принятием  Жилищного Кодекса  у жителей возникало много вопросов. Совет принял решение –  оказывать помощь жителям с литературой по ЖКХ, участием в собраниях   на  придомовых территориях , председатель вела  еженедельно приемы жителей .

          Ежегодно СТОС и депутаты округа   направляли   предложения   по текущему и капитальному ремонту  от членов СТОС в «Программу социально-экономического развития городского Поселения Мытищи».

                                               7. Культура и спорт.

      Совет ТОС  приглашает  жителей  на  праздники, концерты, открытия выставок, которые проводятся в  Мытищинском районе. Пригласительные билеты выделяет   Общий отдел Администрации г.п. Мытищи и Отдел по связям с общественностью Мытищинского муниципального района.

       Совет приглашал жителей на презентации книг  местных краеведов  : «Наша Перловка», «Путь к  храму», «Мытищи и окрестности». Участвовали в  поздравление  коллектива старейшей  поликлиники  микрорайона МУП «Поликлиника № 5»   с 80-летием.

       Участвовали в открытие памятника  поэту  Д.Кедрину  и ежегодно  во вручение  премии им. Кедрина  мытищинским поэтам и писателям.

       По приглашению депутата Сошина В.М.  организуем поездку  жителей на литературные вечера в Дом литератора ( г. Москва).

       В 2009 году СТОС и депутаты организовали   новогоднюю встречу «Чаепитие в Мытищах», на которую  пригласили  сторожилов  Перловки ( более 70 чел.). 

        Ежегодно в Совете проходят новогодние встречи, на которые приглашаются ветераны,  с интересными судьбами. На  такие встречи депутат  Сошин В.М. приглашает  известных  поэтов, талантливых исполнителей народных песен.

        В год 130-летия Перловки  СТОС  вместе с Администрацией  организовал  праздник  в школе № 5, в которой в разные годы обучались почти все жители Перловки. В  школьной столовой  организовали  «Чаепитие» для жителей,  перловские  кондитеры  испекли   пироги. Члены Совета сделали небольшую выставку  своих  работ – картин  из бисера, маслом, поделок, фотовыставку.

           За 10 лет своей работы Совет собрал большой  архив фотоматериалов,  некоторые из  которых  вошли  в работу , представленную на соискание ежегодной премии Губернатора « Наше Подмосковье» в 2013 году.

           Юбилярам – членам Совета дарим  эксклюзивные работы. Это  календари  с  историческими  фотографиями из архива СТОС.

           Большую просветительскую работу ведет депутат Сошин  В.М. В районе ежегодно  с его участием  издается  альманах «Полдень», в которых  публикуются работы местных  публицистов, прозаиков, поэтов. Он дарит именные экземпляры членам Совета и отдает часть издания для  подарков активным  общественникам. Он организует  творческие  концерты для популяризации русских романсов, русской классики, на которые СТОС оакже приглашает жителей.

         Администрация г.п. Мытищи  ежегодно  выделяет издания по местному краеведению   и  специально изданные к праздникам открытки   для  подарков активистам. СТОС вручает их на Советах.

        СТОС был инициатором проведения  впервые в истории  микрорайона праздника в День города, но  мы внесли  предложение  о ежегодном проведение  такого  праздника.

                                              Здравохранение

       Тема важная для каждого жителя. Поэтому  на Советах  совместно с депутатом Быковой Е.А.  – главным врачом МУП «Поликлиника № 5» постоянно обсуждаются вопросы  лекарственного обеспечения ,  организационная работа  поликлиники, подписывались обращения в Министерство здравоохранения Московской области.      

  Спорт

       Сегодня  жители  хотят  видеть на своих  небольших придомовых  территориях   детские и спортивные площадки, места для отдыха. Поэтому установка спортивной площадки во дворе – всегда большое событие.

        По рекомендации СТОС установлена спортивная площадка  с расчетом  сразу на  жителей  2-х домов ул. Семашко д. 21 и 23. По обращению СТОС и депутатов  в Администрации г.п. Мытищи был сделан  комплексный проект  благоустройства, затем  рассматривался на Совете, вместе   старались учесть особенности установки  такой площадки между двумя жилыми домами.

       Еще одна  спортивная  площадка появится   в новом сквере по ул. Семашко. Проект также рассматривался в Совете.

       Подведены некоторые итоги нашей 10-летней работы.  За это время ТОС и  председатель награждались  Благодарственными письмами   и  Грамотами Московской областной Думы,  Советов депутатов Мытищинского района и городского поселения Мытищи, Глав  Мытищинского района и городского поселения Мытищи. Было легко работать с нашими депутатами, они -  жители Перловки, поэтому и понимание  проблем с полуслова.

       Но главный итог  – в трудный переходный период жизни всего общества мы смогли вместе  жители и власть  добиться взаимопонимания  и  сделать еще  краше  один из уголков нашей малой Родины Мытищи.

       Наша работа не прекращается ни на один день. Много планов. Пожалуй,  самое значимое – это принятое  на Совете СТОС  решение написать  новую книгу о Перловке, о ее людях и о событиях последнего десятилетия к 135-летию Перловки.  Создан оргкомитет вместе с нашими депутатами, жители пишут воспоминания, приносят первые материалы.

        Еще  одна новая  большая тема – благоустройство берега р. Яуза  от Тайнинки  до  Перловки.  С этим мы входим во второе десятилетие нашей работы.

Председатель СТОС

«Западная Перловка»                           Сущева Н.Н.

Современный процесс формирования гражданского общества в РФ немыслим без развития активности населения в управлении. Как отметил Ж. Т. Тощенко, "пока человек не почувствовал себя силой, влияющей на решение проблем, хотя бы на уровне местного самоуправления, о гражданском обществе как состоявшемся говорить проблематично" [2]. На муниципальном уровне возможность гражданского участия реализуется через органы территориального общественного самоуправления. Данный институт призван способствовать воспитанию гражданского самосознания, преодолению пассивности и иждивенческих настроений населения, организации его активного сотрудничества с властью. По мнению А. Токвиля, "искусство жить свободным способно творить чудеса, но в то же время нет ничего труднее, чем учиться жить свободным".

Вопрос о совершенствовании правового регулирования организации МСУ в крупных городах признается экспертами в сфере конституционного и муниципального права крайне актуальным. Концепция №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» во многом направлена на унификацию правового регулирования территориального устройства МСУ в масштабах всей страны и явно недостаточно учитывает особенности развития отдельных территорий. В законодательстве почти не обозначены различия между крупными городами - административными центрами субъектов РФ, с одной стороны, и малыми городскими округами субъектов РФ, с другой. Хотя они значительно различаются между собой и по численности населения, и по площади территории, и по величине и качеству инфраструктурного градообразующего комплекса, и по целевым функциям.

Среди основных тем сборника — механизмы создания
и развития фондов местных сообществ, целевого капитала некоммерческих организаций, поддержки инновационных проектов в социальной сфере, а также проведение конкурсов на бюджетное финансирование социальных услуг и многое другое.
Пособие адресовано как представителям органов государственной власти и местного самоуправления, так и представителям организаций гражданского общества, социально-ответственного бизнеса, занимающимся разработкой и внедрением механизмов межсекторного взаимодействия. Социальное партнерство и развитие институтов гражданского общества в регионах и муниципалитетах: практика межсекторного взаимодействия.

В настоящее время основная проблема развития ТОС в России связана с развитием местного сообщества. Большинство ученых отмечает их несформированность. Кроме того, в печатных и электронных СМИ нелиберального толка раздаются голоса, утверждающие, что одной из особенностей российского менталитета является его неспособность к самоорганизации, и что эта способность гаснет по мере удаления от центральных регионов нашей страны.

Ваш браузер не поддерживает фреймы!

ТОС «Маяк» был зарегистрирован по итогам конференции жителей первым в Бикинском районе и первым в Хабаровском крае. Инициатива его создания возникла в ходе участия сельского актива села Лесопильное в программе «Дальневосточное сообщество развивающихся поселений», выполнявшейся Хабаровской краевой благотворительной общественной организацией (ХКБОО) «Зеленый Дом» (Хабаровск). Программа была нацелена на формирование полноценной модели местного самоуправления, основанной на активном участии населения, в союзе с органами местного самоуправления, в решении вопросов местного значения и экономическом развитии своих поселений.

ТОС «Маяк», село Лесопильное

Село Оренбургское основано в 1895 году, на левом берегу реки Бикин переселенцами из Оренбургской губернии. К 1903 году, по данным статистики, в Оренбургском был 91 двор, общее население составляло 1141 человек. Пахотная земля была хорошего качества и давала урожаи до 80 пудов с десятины. Однако, разливы реки вынудили жителей переселиться на правый берег, где была основана станица Бикинская. Со временем станица перетянула население, и в Оренбургском к 1915 году числилось всего 23 двора. Станица Бикинская – ныне гор. Бикин, районный центр Бикинского района. При Советской власти в Оренбургском была центральная усадьба совхоза – село снова выросло и расстроилось.

Медный — посёлок в составе Верх-Исетского района Муниципального образования «город Екатеринбург» Свердловской области.
Расположен в европейской части города, на юго-западной окраине. Расстояние до центра Екатеринбурга (напрямую) — 16 км, до ближайшей железнодорожной станции «Екатеринбург Пассажирский» — 22 км, до микрорайона Широкая Речка (г. Екатеринбург) — 9 км. Ближайшие населённые пункты — Мичуринский, Светлая Речка и Чусовское Озеро.
По переписи 2010 года постоянное население — 352 человека (149 мужчин и 203 женщины).
Месторождения медной руды открыты в границах поселка в 1703 году. Тогда же были построены первые шахты и карьеры на отвалах которых можно собрать интересную коллекцию минералов и горных пород месторождения. Среди минералов есть: магнетит – руда на железо, габбро, халькопирит, малахит, азурит – медная руда, кварц, кальцит, эпидот, гессонит, андрадит, пирит.

ТОС «Поселок Медный» by Электронный журнал

Поселок Каменск находится в живописной местности отрогов Хамар-Дабана, покрытых густым лесом, в 30 км от озера Байкал. В посёлке проживает около 8тысяч человек, работает два предприятия, выпускающих цемент и шифер, Байкальские электросети, ТГК-14 (ТЭЦ). Имеются две средние школы, музыкальная школа, Дом творчества, Детская спортивная школа, две библиотеки. Бюджет поселения дефицитный, средств на благоустройство поселения нет, поэтому ТОС «Уют» первоначально был создан с целью благоустройства прилегающей территории, заросшей бурьяном, а детям негде было поиграть.

Семейские (старообрядцы) являются, наиболее активными хранителями традиций православной церкви в России, т.к. за 2 прошедших века подвергались постоянным гонениям за это, как от царской, так и от советской власти.
И это им удалось – им и сейчас есть что хранить. Церковные праздники несут важную информацию для эффективного сельского хозяйства, сохранения здоровью (пост) и др.. А хор семейских в 2009г. получил статус объекта нематериальной культуры ЮНЕСКО.

Одной из форм взаимодействия с населением является работа с органами территориального общественного самоуправления. В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ТОС - это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории МО для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы ТОС.
Советы ТОС являются юридическими лицами, уставы зарегистрированы в установленном законом порядке в районной инспекции ИМНС РФ.

ТОС микрорайона Волгоградский-Екатеринбург.docx by Электронный журнал

21-й век характеризуется дальнейшим увеличением масштабов антропогенного воздействия на окружающую природную среду и нарушением динамического равновесия между экономическими и природными процессами, которые заложены в концепциях самой экономической теории. Современная макроэкономическая модель функционирования рыночной экономики недостаточно учитывает положения о состоянии и использовании природного капитала, который служит источником поступления сырьевых и энергетических ресурсов. В настоящее время доказано, что экономика не является изолированной системой, а функционирует в рамках глобальной экосистемы и характеризуется ограничениями относительно целостного использования природного капитала, возможностями производства продукции наземного фотосинтеза.

Представлена конкурсная работа ТОС «Большой Тараскуль», расположенного в пос. Большой Тараскуль Калининского района г. Тюмени и построенного для обслуживающего персонала уникальной детской здравницы – Детский санаторий «Большой Тараскуль». К основным направлениям деятельности ТОС относятся взаимодействие с органами местного самоуправления и СМИ, участие в общественных мероприятиях, благоустройство и озеленение, ЖКХ, культура и спорт. Описываются основные формы и результаты работы ТОС.

С точки зрения общественного участия ТОС можно определить как форму индивидуальной или коллективной вовлеченности людей по месту их жительства на части территории муниципального образования в самостоятельное и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Единственным консультантом для лидеров организаций ТОС оказывались соответствующие отделы местных администраций. Но у самих муниципальных кадров представления об общественном самоуправлении оставляли желать лучшего, да и особого доверия к администрации как к источнику информации, как известно, жители не испытывают. Довольно часто из уст местных активистов можно было услышать примерно следующее: «Они там в администрации явно что-то скрывают. Наверно, у ТОС есть какие-то права (средства, возможности), о которых мы просто не знаем».