Выпуск №1, 2010 год

Охрана окружающей среды

Большая Байкальская тропа

ЗаголовокБольшая Байкальская тропа
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsСукнев, А. Я.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Ежегодно со всего мира на Байкал съезжаются волонтеры, продолжающие прокладывать новые экологические тропы, которые становятся участками Большой байкальской тропы – системы экологических троп вокруг озера Байкал…

English Abstract

Each year volunteers from all over the world come to Lake Baikal to build new environmental trails that become part of the Great Baikal Trail, a system of environmental trials around the lake.

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Suknev_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Большая байкальская тропа (ББТ) — система экологических троп вокруг озера Байкал. Идея тропы родилась более 30 лет назад, а обустройство системы троп началось в 2003 г. и велось в основном силами добровольцев. Реализация проекта ББТ еще не завершена — создание системы троп продолжается, но несколько маршрутов уже действуют. Ежегодно со всего мира на Байкал съезжаются волонтеры, продолжающие прокладывать новые экологические тропы, которые становятся участками ББТ. Более подробную информацию о проекте можно найти на сайте http://greatbaikaltrail.org

БОЛЬШАЯ БАЙКАЛЬСКАЯ ТРОПА

Будущее российских биосферных резерватов

ЗаголовокБудущее российских биосферных резерватов
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsБольшаков, В. Н., and Брынских М. Н.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Развернутое интервью журналу дали академик В.Н. Большаков, председатель Российского комитета по программе ЮНЕСКО „Человек и биосфера“ (МАБ), директор Института экологии растений и животных УрО РАН, и М.Н. Брынских, директор Приокско-Террасного государственного природного биосферного заповедника, координатор Некоммерческого партнерства „Биосферные резерваты Евразии“.

Статья опубликована в журнале «Экология и жизнь»,№ 2, 2009

English Abstract

A detailed interview to Ecology and Life by Academician V.N.Bolshakov, chair of the Russian Committee of UNESCO “Man and the Biosphere” Program (MAB) and director of the Institute of Plant and Animal Ecology at the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, and M.N.Brynskikh, director of the Prioksko-Terrasnyi Biosphere Reserve and coordinator of the non-profit partnership Eurasian Biosphere Reserves.

This article was published in the journal Ecology and Life, No. 2, 2009

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Bolshakov_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Развернутое интервью журналу дали академик В.Н. Большаков, председатель Российского комитета по программе ЮНЕСКО „Человек и биосфера“ (МАБ), директор Института экологии растений и животных УрО РАН, и М.Н. Брынских, директор Приокско-Террасного государственного природного биосферного заповедника, координатор Некоммерческого партнерства „Биосферные резерваты Евразии“.

БУДУЩЕЕ РОССИЙСКИХ БИОСФЕРНЫХ РЕЗЕРВАТОВ

Валаам: опыт проектирования устойчивого развития

ЗаголовокВалаам: опыт проектирования устойчивого развития
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsЕрмаков, Д. С., Славинский Д. А., and Черникова С. А.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

В статье представлены ход и основные результаты реализации комплекса проектов «Остров Вала-ам - наш общий дом», выполненного в 2007–2008 гг. на острове Валаам (Республика Карелия, Рос-сия). Основная идея проекта - объединение представителей государственных, муниципальных и общественных организаций, предпринимателей, местного населения в процессе разработки и реализации практических действий,
направленных на устойчивое развитие территории. Статья позволяет не только познакомиться с ценным опытом участников проекта, но и тиражировать его.

English Abstract

The article presents the implementation process and the key results of a consortium of projects "Valaam Island – our common home", successfully carried out in 2007–2008 on Valaam island (Republic Kareliya, Russia). The main idea of the project is the consolidation of representatives of state, municipal and public organizations, businessmen and local population focused on development and implementation of practical actions directed at the area’s sustainable development. The paper allows not only to get acquaintance with the project participants’ valuable experience but also to replicate it.

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Chernikova_03-2010-1.pdf
Full Text

Введение

Валаам... Особенный остров, имеющий значение для всех россиян. Люди острова – тоже особенные. Все они очень разные, порой противоположны друг другу, но в одном едины – у каж-дого очень сильна связь с Валаамом. Они часто вспоминают о том, как однажды попав сюда, уже не смогли представить свою жизнь без Валаама, и все их надежды и чаяния навсегда связались с этой землей – остров захватил, покорил сердца…
Остров Валаам – один из знаменитых российских природных и духовных памятников – на-ходится в 40 км от г. Сортавала (Республика Карелия) и входит в Сортавальское городское по-селение с населением около 21,5 тыс. человек (из них примерно 400 – жители Валаама). На ост-рове Валаам с XIV в. действует Спасо-Преображенский Валаамский ставропигиальный мона-стырь, куда ежегодно устремляются тысячи паломников из России и зарубежья.
Порой в дискуссиях о проблемах Валаама с его жителями проскальзывает мысль об «ост-ровном мышлении», «островном способе жизни», об обособленности и стремлении к уединению. И это когда речь заходит о светском населении, а ведь на острове обитает ещё и братия монастыря со своими канонами, своим уставом… И все они жители одного общего дома, имя которому – Ва-лаам… И для всех них остров – особое место, с которым они связали свою судьбу.
Наверное, каждый валлаамец болеет душой за свой поселок, очень участливо воспринимая его проблемы, каждый хотел бы, чтобы остров оставался таким же прекрасным, а жизнь на нем становилась лучше. Но для решения проблем нужно объединиться и начать действовать, а это долго не получалось.
ВАЛААМ: ОПЫТ ПРОЕКТИРОВАНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

Природные опасности и стратегические риски в мире и в России

ЗаголовокПриродные опасности и стратегические риски в мире и в России
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsОсипов, В. И.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

На поверхности Земли и в прилегающих к ней слоях атмосферы и литосферы одновременно протекает много сложных физических, физико-химических и биохимических процессов, сопровождающихся обменом и взаимной трансформацией разных видов энергии. Эти процессы лежат в основе эволюции Земли и ее биосферы, служат причинами постоянных преобразований облика нашей планеты и, в частности, влияют на развитие таких опасных явлений, как землетрясения, извержения вулканов, цунами, оползни, сели, наводнения, ураганы…

Статья опубликована в журнале «Экология и жизнь, 2009,№ 11/12

English Abstract

Many complex physical, physicochemical and biochemical processes, which are followed by an exchange and mutual translocation of various types of energy, are constantly occurring on the surface of the Earth and in adjacent atmospheric and lithospheric layers. These processes underlay the evolution of the Earth and its biosphere and are the reason of the constant change of the appearance of our planet; and, in particular, influence the appearance of such dangerous phenomena as earthquakes, volcanic eruptions, tsunami, landslides, mud flows, floods and hurricanes.

This article was published in the journal Ecology and Life, No. 11/12, 2009

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Osipov_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Удивительно точно подметил в свое время В.И. Вернадский: «Земная поверхностная оболочка не может рассматриваться как область только вещества, это и область энергии». Действительно, на поверхности Земли и в прилегающих к ней слоях атмосферы и литосферы одновременно протекает много сложных физических, физико-химических и биохимических процессов, сопровождающихся обменом и взаимной трансформацией разных видов энергии. Эти процессы лежат в основе эволюции Земли и ее биосферы, служат причинами постоянных преобразований облика нашей планеты и, в частности, влияют на развитие таких
опасных явлений, как землетрясения, извержения вулканов, цунами, оползни, сели, наводнения, ураганы и т. п.
Osipov_03-2010

Роль гражданских инициатив в решении проблем улучшения качества окружающей среды в старопромышленном районе Урала

ЗаголовокРоль гражданских инициатив в решении проблем улучшения качества окружающей среды в старопромышленном районе Урала
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsСтрукова, Л. В.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Инициативы Фонда «Устойчивое Развитие», реализованные на Урале в рамках Программ поддержки развития муниципальных образований, оказались весьма своевременными, они позволили внести существенный вклад в решение проблемы качества питьевой воды в регионе.

English Abstract

Fund for Sustainable Development initiatives, which was implemented in Urals region in the framework of CDSP Program, has suitable effectiveness and its made great contribution into the process of drinking water quality problem solving.

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Strukova_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Уральский регион – а особенно Средний Урал – является одной из самых индустриально развитых территорий Российской Федерации. Так уж сложилось исторически, начиная с давних петровских времен, что именно на Урале создавалась и быстро развивалась промышленная база страны. Во время Великой Отечественной войны сюда было эвакуировано множество предприятий металлургической, химической промышленности, машиностроительные заводы, горнодобывающие предприятия.
Без преувеличения можно сказать, что каждый город на Среднем Урале – это предприятие, любой уральский город начинался как завод. В связи с этим очевидно, что техногенная нагрузка, длившаяся даже не десятилетиями, а столетиями, не могла не привести к резкому ухудшению качества окружающей среды.
То, что мы имеем сейчас, это загрязненный воздух и почва, переполненные промышленными и бытовыми отходами свалки, вода, с трудом пригодная для питья.
Особенно остро стоит проблема качества питьевой воды, ведь Урал – вододефицитный регион.

РОЛЬ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ УЛУЧШЕНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В СТАРОПРОМЫШЛЕННОМ РЕГИОН...

Роль туристско-рекреационных зон в муниципальном развитии

ЗаголовокРоль туристско-рекреационных зон в муниципальном развитии
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsГайнанов, Д. А., and Кириллова С. А.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

В работе обоснована целесообразность развития территорий путем диверсификации природопользования и внедрения новых типовых решений пространственного развития, альтернативных промышленному. В основу рекреационного освоения территорий положено создание туристско-рекреационных зон (ТРЗ), совмещающих функции природоохранной и туристической систем и рассматриваемых с позиций императивов эффективного социально-экономического развития. Сценарные расчеты возможных вариантов развития, проведенные в рамках разработки инвестиционного проекта туристско-рекреационного освоения территории Бурзянского района Республики Башкортостан, свидетельствуют об экономической целесообразности реализации данного проекта.

English Abstract

This work justifies the practicability of regional development through diversified nature management and the use of new standard approaches to area development that are alternative to industrial development. Recreational development is based on the creation of tourist/recreation zones that combine the functions of environmental and tourism systems and are viewed from the standpoint of the imperatives of effective social and economic development. Scenarios of possible development options proposed under the investment project involving tourist/recreation development of Burzyansky raion, Republic of Bashkortostan, demonstrate the economic feasibility of implementing this project.

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Gaynanov_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Перспективным направлением регионального развития, увязывающим необходимость внедрения новых предпочтений человека в социальной сфере и современных реалий в потребности сохранения и повышения качества окружающей среды, выступает рекреационное освоение территории. Диверсификация структуры природопользования в этом случае будет не только способствовать оптимизации использования природных ресурсов и сохранению природной среды, но и рассматриваться в качестве нового источника экономического развития, альтернативного промышленному или агрохозяйственному освоению территорий.
Наличие в Республике Башкортостан значительного туристско-рекреационного потенциала, низкая обеспеченность населения региона, а также прилегающих и центральных регионов услугами в сфере внутреннего туризма и отдыха (потенциальная потребность в полноценном активном отдыхе удовлетворяется не более, чем на 20-30%), рост спроса на эти услуги со стороны российских и зарубежных потребителей, обусловливают необходимость развития в Башкортостане внутреннего и въездного туризма с позиций удовлетворения потребностей населения и повышения качества жизни, а также увеличения доходной части бюджета.
Gaynanov_03-2010

Связь изменчивости ледовых условий в Японском море с крупномасштабными аномалиями в атмосфере и океане Азиатско–Тихоокеанского региона

ЗаголовокСвязь изменчивости ледовых условий в Японском море с крупномасштабными аномалиями в атмосфере и океане Азиатско–Тихоокеанского региона
Publication TypeConference Paper
Year of Publication2010
AuthorsШкорба, С. П.
Conference NameМеждународная конференция ЮНЕСКО «Глобальные и региональные проблемы устойчивого развития (Байкал – Участок Мирового Наследия»
Volume2
Date Published08/2010
Conference Location Улан-Удэ, 8-11 июля 2010 г.
Abstract

Проведена оценка статистических связей аномалий ледовитости Японского моря с региональными аномалиями в этом море и с крупномасштабными аномалиями в системе океан-атмосфера Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и северного полушария в средних и умеренных широтах. Используются архивы средних месячных полей температур поверхности Тихого океана, временные ряды индексов атмосферной циркуляции и другие показатели. В исследуемом районе океана преобладают отрицательные статистические связи, соответствующие уменьшению ледовитости Японского моря при увеличении температуры верхнего слоя океана в текущий и предшествующий сезоны. В Тихом океане области положительных корреляционных связей отмечаются только в северном и северо-восточном районах, а отрицательных - во многих районах океана в различных климатических зонах.

Доклад на Международной конференции ЮНЕСКО «Глобальные и региональные проблемы устойчивого развития (Байкал – Участок Мирового Наследия», Улан-Удэ, 8-11 июля 2010 г.

English Abstract

CONNECTION BETWEEN ICE CONDITIONS VARIABILITY IN THE SEA OF JAPAN AND LARGE-SCALE ANOMALIES IN THE ATMOSPHERE AND OCEAN IN THE ASIA PASIFIC REGION

S.Shkorba
Ilyichev Pacific Oceanological Institute, Far-Eastern Branch of the Russian Academy of Sciences, Vladivostok, Russia
e-mail: pvi711@yandex.ru

Summary
This publication includes a study of statistical connections between the ice cover and regional anomalies in the Sea of Japan and large-scale anomalies in the ocean-atmosphere system of the Asia Pacific Region in middle and temperate latitudes. The archival data of mean and monthly surface temperature fields of the Pacific and World oceans, time series of atmosphere circulation and other indicators were used. In the examined region of the ocean, negative statistical connections prevail, which correspond to the decrease of the ice cover in the Sea of Japan in conditions of an increase of temperature in the upper layers of the ocean during the current and previous seasons. In the Pacific Ocean, positive correlations are observed only in the northern and northeastern regions, while negative correlations are present in many regions of the ocean in various climatic zones.

The presentation was made at the international UNESCO conference “World Sustainable Development: Global and Regional Issues (Baikal Region as the World Heritage Site”,
Ulan- Ude, July 8-11, 2010.

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010_2/shkorba-11-10-2010.pdf
Full Text

Японское море является одной из основных транспортных артерий и богатейшей промысловой зоной Дальнего Востока. Дрейфующий сезонный ледяной покров, образующийся в северной части моря (Татарском проливе), в заливах и бухтах, представляет опасность для судоходства, строительства гидротехнический сооружений и освоения шельфа. Поэтому прогноз внутрсезонной и межгодовой изменчивости ледяного покрова является важной задачей гидрометеорологической службы. Для реализации cстатистической модели прогноза элементов ледяного покрова [1] необходимо найти совокупность предикторов, выбираемых на основе корреляционных связей конкретных прогнозируемых элементов [2] с характеристиками системы океан – атмосфера в текущий и предшествующий периоды времени.

Связь изменчивости ледовых условий в Японском море с крупномасштабными аномалиями в атмосфере и океане Азиа...

Семинар «Устойчивое развитие биосферных резерватов в бассейне реки Волги»

ЗаголовокСеминар «Устойчивое развитие биосферных резерватов в бассейне реки Волги»
Publication TypeConference Paper
Year of Publication2010
Conference NameСеминар «Устойчивое развитие биосферных резерватов в бассейне реки Волги»
Volume2
PublisherКафедра ЮНЕСКО ННГАСУ «Экологически безопасное развитие крупного региона – бассейна Волги»; Отдел международных связей ННГАСУ; Российский комитет по программе ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (МАБ); При поддержке Бюро ЮНЕСКО в Москве в рамках программы ЮНЕСКО
Abstract

Семинар состоялся 20 - 21 мая 2010 г. в рамках 12-го Международного научно-промышленного форума «ВЕЛИКИЕ РЕКИ 2010». Он был организован при поддержке Бюро ЮНЕСКО в Москве в рамках программы «Живая Волга» ЮНЕСКО/ «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия». В цели семинара входила разработка предложений по устранению препятствий для нормальной деятельности биосферных резерватов, по совершенствованию подходов по поддержанию устойчивого функционирования экосистем в условиях глобальных изменений климата и по расширению сотрудничества между биосферными резерватами и кафедрами ЮНЕСКО в бассейне реки Волги.
Приводятся материалы семинары, принятая резолюция и пресс-релиз Форума.

English Abstract

SEMINAR «SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF BIOSPHERE RESERVES
IN THE VOLGA RIVER’S BASIN »
The seminar took place on May 20-21, 2010 within the framework of 12-th International scientific-industrial forum «GREAT RIVERS 2010». It was organized with support of the Bureau UNESCO in Moscow within the joint program UNESCO/«Coca-Cola HBC Eurasia» «Living Volga». In aims of the seminar there was an elaboration of proposals for a removal of obstacles for normal activities of biosphere reserves, for a perfection of approaches on maintenance of sustainable functioning of ecosystems in conditions of global climate changes and for an expansion of cooperation between biosphere reserves and UNESCO chairs in the Volga River’s basin.
Materials of the seminar, the accepted resolution and the press release of the Forum are presented.

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010_2/seminar-1.pdf
Full Text

СЕМИНАР «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ БИОСФЕРНЫХ РЕЗЕРВАТОВ В БАССЕЙНЕ РЕКИ ВОЛГИ».

Судьба льда в Арктике и урожая в тропиках

ЗаголовокСудьба льда в Арктике и урожая в тропиках
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsЕлдышев, Ю. Н.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Уровень Мирового океана растет (и будет расти) вдвое быстрее, чем предсказывали ранее представители IPCC (Межправительственной группы экспертов по изменению климата), а это, в свою очередь, представляет серьезную угрозу для многих прибрежных регионов и предвещает резкое сокращение мировых урожаев многих сельскохозяйственных культур.
Статья опубликована в журнале «Экология и жизнь», 2009,№ 4

English Abstract

The level of the World Ocean is rising (and will continue to rise) at a double rate as compared to the forecasts of the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) – this presents a serious threat to many coastal regions and may lead to a drastic drop of many world agricultural crops.

This article was published in the journal Ecology and Life, No. 4, 2009

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Eldishev_03-2010_Arctika.pdf
Full Text

Введение

Сегодня уже не вызывает сомнений, что лед в Арктике становится все тоньше, а его площадь в 2008 г. едва превысила рекордно малую площадь 2007 г. (4,13 млн км2), утверждают эксперты Всемирного фонда дикой природы (WWF) в отчете, обнародованном в конце истекшего года.
В результате льда в Арктике в 2008 г. оказалось меньше, чем когда-либо за всю историю наблюдений — в Северном Ледовитом океане впервые очистились ото льда проход в районе Канадского архипелага и Северный морской путь у побережья России.
Как считают эксперты WWF, старого и толстого льда в Арктике остается все меньше, так что ледовое покрытие здесь становится все моложе и тоньше — в 1985–2007 гг. площадь льда старше 5 лет сократилась на 56%, а самые старые слои уже исчезли. Запасы льда в Арктике сокращаются даже быстрее (с опережением примерно на 30 лет), чем предсказывалось в вышедшем в 2007 г. IV Оценочном докладе Межправительственной группы экспертов по изменению климата (IPCC). По новым оценкам гляциологов, льды в Арктике в летнее время впервые за многие десятки тысяч лет могут исчезнуть уже в ближайшие десятилетия. Этот прогноз связан, прежде всего, с ростом притока теплых вод из Атлантики, который, как утверждается в отчете WWF, не удавалось в должной мере учесть до сих пор.
СУДЬБА УРОЖАЯ В АРКТИКЕ И УРОЖАЯ В ТРОПИКАХ

Экологические и социальные проекты на Байкале

ЗаголовокЭкологические и социальные проекты на Байкале
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsМиланова, Е. В., Фокин О. С., and Елдышев Ю. Н.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Одна из важнейших проблем человечества – поддержка процесса устойчивого развития и сохранения биосферы на основе снижения нагрузки на экосистемы. Байкальский регион по своей природе и ресурсам – один из модельных регионов мирового значения, обладающий огромным потенциалом природных ресурсов и высокой степенью биоразнообразия, развитой сетью охраняемых территорий (часть из которых имеет статус Участков Всемирного Наследия ЮНЕСКО), богатыми этнокультурными традициями коренных народов. Фонд «Устойчивое Развитие» (ФУР) реализовал в этом регионе при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (АМР США) целый ряд проектов, способствующих улучшению состояния окружающей среды и качества жизни населения, устойчивому развитию местных сообществ и территорий.

Статья опубликована в журнале «Экология и жизнь», 2009, № 9

English Abstract

One of the vital challenges facing mankind is the support of the processes of sustainable development and biosphere preservation through reducing loads on ecosystems. By its nature and resources, Lake Baikal Region is one of the model regions of world significance known for its abundant natural resources, high degree of biodiversity, well-developed network of protected areas (part of which are UNESCO World Heritage Sites) and remarkable ethnocultural traditions of its indigenous peoples. The Fund for Sustainable Development (FSD) carried out a series of projects in this region with financial support from the United States Agency for International Development (USAID). The projects were aimed at improving the environment and the quality of life of local residents and promoting sustainable community and regional development.

This article was published in the journal Ecology and Life, No. 9, 2009

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Milanova_Eldishev_Fokin.pdf
Full Text

Введение

Сохранить Байкал для будущих поколений как уникальную экосистему с разнообразными ландшафтами и огромным природным потенциалом, как крупнейший в мире источник пресной воды — одна из важнейших задач не только региона и страны, но и мирового сообщества. Хотя бы отчасти решить накопившиеся здесь проблемы призвана Программа развития муниципальных образований (РМО), выполняемая здесь с середины 2007 г. под управлением фонда «Устойчивое развитие» (ФУР) при поддержке Агентства США по международному развитию (АМР) и в партнерстве с администрациями нескольких муниципальных образований (МО) Республики Бурятия и Иркутской области, общественной организацией «Бурятское региональное объединение по Байкалу» и рядом других местных организаций. Результаты выполнения программы впечатляют — их уже ощутили на себе десятки тысяч жителей региона.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ НА БАЙКАЛЕ

Проекты ФУР по устойчивому развитию на муниципальном уровне

Библиотека лучших практик инновационного развития

ЗаголовокБиблиотека лучших практик инновационного развития
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsФокин, О. С.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Реализация Программы поддержки развития муниципальных образований Фондом «Устойчивое развитие» (ФУР) на территории Российской Федерации показала, что одна из важных составляющих успеха проектов – использование потенциала гражданской активности местных жителей. Выполненные проекты оказали реальную помощь местным сообществам в деле улучшения состояния окружающей среды, внедрения энергосберегающих технологий, развития гражданских инициатив, улучшения здоровья населения. Успешные результаты проектов ФУР распространяет на семинарах, обучающих программах, через СМИ. В декабре 2009 г. ФУР провел «круглый стол» в рамках IV Всероссийской конференции «Социальное партнерство и развитие институтов гражданского общества. Опыт регионов и муниципалитетов» Минэкономразвития России. Конкретные примеры проектов описаны в брошюре «Лучшие практики Программы содействия развитию муниципальных образований», на основе которой ФУР совместно с Российским научным центром государственного и муниципального управления создает электронную библиотеку лучших практик инновационного развития.

Статья опубликована в журнале «Муниципальная власть», 2009, № 6

English Abstract

The results of the Community Development Support Program in the Russian Federation carried out by the Fund for Sustainable Development (FSD) have shown that one of the keys components of project success is increasing civic awareness among local residents. The projects of this program provided practicable assistance to local communities in improving the environment, introducing energy-saving technologies, developing civic initiatives and improving public health. FSD continues to disseminate successful project outcomes through seminars, training and the media. In December 2009, FSD organized a round table discussion at the IV National Conference “Social Partnerships and the Development of Civil Society Institutes. Regional and Municipal Experience” sponsored by the RF Ministry of Economic Development. Concrete project examples are included in the publication “Best Practices of the Community Development Support Program”, which FSD, jointly with the Russian Scientific Center of State and Municipal Governance, are using for creating an electronic library of best innovative development practices.

This article was published in the journal Municipal Governance, No. 6, 2009

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Fokin_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Реализуя Программу поддержки развития муниципальных образований на территории Российской Федерации, мы через несколько лет поняли, что наработали алгоритм, который может применяться в самых разных муниципальных образованиях страны, независимо от численности населения, величины территории и других факторов. Этот алгоритм – использование потенциала гражданской активности жителей. Ведь нашими партнерами становятся и муниципалитеты, и местный бизнес, и общественные организации – все, кто неравнодушны к будущему села или города и готовы вкладывать в решение собственные материальные и организационные ресурсы. Умение актуализировать такой потенциал с помощью тренингов, грантов, формирования общественного консорциума и есть наша технология.

Fokin_03-2010

Конкурсные процедуры стимулирования экологических инициатив в муниципальных образованиях

ЗаголовокКонкурсные процедуры стимулирования экологических инициатив в муниципальных образованиях
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsБелоголовов, В. Ф., Климанов В. В., and Миланова Е. В.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Рассмотрены механизмы и правовые аспекты предоставления бюджетных средств публично-правовым образованиям, хозяйствующим субъектам и негосударственным организациям. Несмотря на государственное регулирование вопросов предоставления бюджетных средств и требования действующего законодательства, очень важным в настоящее время является федеральное стимулирование поддержки развития на региональном уровне. Дается анализ возможностей конкурсного получения бюджетных средств в некоммерческом секторе. В последние годы применялись разные формы федерального стимулирования, нацеленные на поддержку институциональных преобразований на региональном уровне. Муниципальные образования стали регулярно участвовать в конкурсах на получение субсидий из федерального бюджета. Интерес к использованию конкурсных процедур свидетельствует о признании его эффективным способом распределения ресурсов. На примере Республики Бурятия приводится опыт и успешные результаты конкурсных программ Фонда «Устойчивое Развитие», направленных на устойчивое развитие местных сообществ, анализируются основные направления работы, способствующие улучшению экологических, экономических и социальных условий жизни местного населения.

English Abstract

This article studies the mechanisms and legal aspects of the provision of budgetary funds to public and business entities and non-governmental organizations. Presently, of much significance are federal stimulation of regional development, notwithstanding government control over allocations of budgetary funds and the requirements of the current legislation. The article also contains an analysis of the existing opportunities for receiving competitive budgetary funding in the nonprofit sector. In recent years, a variety of federal stimulation forms has been used to advance institutional changes on a regional level. Communities began to participate in contests for federal subsidizes on regular basis. The current interest in competitive procedures confirms the fact that they are being regarded as an effective means of resource distribution. The authors cite as an example the successful results achieved by the competitive programs of the Fund for Sustainable Development in the Republic of Buryatia targeted toward supporting community development. They also provide an analysis of the priority areas of program activities promoting better environmental, economic and social conditions in communities.

URLpdf-files/2010/Belogolovov_Klimanov_Milanova_03-2010.pdf
Full Text

Введение

В статье анализируются проблемы распределения средств на муниципальном уровне: механизмы предоставления бюджетных средств, а также – роль конкурсных механизмов в распределении как бюджетных, так и внебюджетных средств. При рассмотрении роли конкурсных механизмов приводится опыт Фонда «Устойчивое развитие» (ФУР), который на протяжении нескольких лет реализовал около 600 проектов практически во всех регионах России на сумму около 10 млн долл. при финансировании российских и зарубежных доноров. В рамках проектов налажено устойчивое взаимодействие с представителями всех секторов общества – властных структур, бизнеса, некоммерческих организаций и средств массовой информации. Анализируются проблемы и пути их решении на разных этапах для выработки рекомендаций по успешному проведению конкурсных программ на примере Республики Бурятия, отличающейся богатым природным потенциалом (в значительной мере неиспользованным) и географическим положением в Байкальском регионе с развитой сетью охраняемых территорий.
Очевидно, что невозможно повторить ни одну из успешных моделей быстрого экономического и социального развития муниципального образования. Поэтому тиражирование успешного опыта и результатов должно быть основано на их целевой «доставке» в подготовленные местные сообщества, на понимании процессов их развития и на интенсификации обучающих программ для местных администраций, некоммерческих организаций и бизнеса.
Belogolovov_Klimanov_Milanova_03-2010

Наш экологический след

ЗаголовокНаш экологический след
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsЕрмаков, Д. С., Славинский Д. А., and Черникова С. А.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Экологический след - один из наглядных индикаторов устойчивого развития, показывающий степень нагрузки человечества, государств, регионов, муниципалитетов и граждан на окружающую среду. В статье представлена концепция определения экологического следа, приведена методика оценки индивидуального экологического следа и советы по его сокращению.

English Abstract

The ecological footprint is one of the vivid indicators of sustainable development that shows the degree of the impact of mankind, countries, regions, municipalities and individuals on the environment. This article contains the concept of determining the ecological footprint, the method of assessing an individual footprint, and guidelines on how to decrease it.

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Chernikova_03-2010-2.pdf
Full Text

Введение

Экологический след. Стратегия устойчивого развития направлена на повышение качества жизни настоящего и будущих поколений. Важнейшим (хотя и не единственным) ресурсом устойчивого развития является природный капитал – экологические «товары» и «услуги», которые предоставляет нам природа: продукты питания, питьевая и техническая вода, условия для отдыха и поддержания здоровья, источники энергии, пространство для строительства жилищ и транспортных магистралей, сырье для промышленности и др.
Насколько рачительно расходуется природный капитал? Для этого необходимо из-мерять, сколько мы имеем и сколько тратим. Одним их таких показателей устойчивого развития является экологический след, или футпринт (англ. foot – нога, print – отпеча-ток) – «след», который оставляет воздействие на окружающую природную среду отдель-ного человека, страны, человечества в целом. Экологический след учитывает, в какой степени хозяйство конкретного региона соответствует емкости природных экосистем.
НАШ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СЛЕД

Опыт работы Программы развития муниципальных образований на Северном Кавказе

ЗаголовокОпыт работы Программы развития муниципальных образований на Северном Кавказе
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsВолков, А. Е., Волкова Е. В., and Чернышева Л. В.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

На основе опыта выполнения 8 комплексов социально-ориентированных проектов в республиках Северного Кавказа (Дагестан, Северная Осетия, Чечня) дается анализ особенностей проектной работы в этом регионе. Приведено описание наиболее успешных проектов, выполненных в рамках Программы Поддержки Развития Муниципальных Образований.

English Abstract

The author uses the experience of 8 complexes of projects promoting social development in the republics of the Northern Caucasus (Dagestan, Northern Ossetia and Chechnya) to analyze the practice of project activities in this region; and describes the most successful of these projects fulfilled under the Community Development Support Program.

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Volkov_Volkova_Chernisheva_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Программа Поддержки Развития Муниципальных Образований (РМО) ведется Фондом «Устойчивое развитие» (ФУР) на территории РФ с 2006 года и финансируется Агентством США по международному развитию. Проектное сопровождение программы на Северном Кавказе осуществляет Волжско-Южноевропейский региональный центр ФУР, работающий на базе Центра природосберегающих технологий.
Северный Кавказ – один из ключевых районов выполнения Программы на территории Российской Федерации. В этом регионе в рамках Программы было реализовано 24 проекта, объединенных в 8 комплексов. Работы проводились на территории трех субъектов Федерации: в республике Дагестан (2 комплекса проектов), в республике Северная Осетия - Алания (3) и на территории Чеченской республики (3). Партнерские организации Северокавказского региона представляли различные сектора общества – муниципальные и общественные организации, бизнес-структуры. Все партнеры имели значительный опыт работы, но большинство из них нуждалось в содействии по ведению проектной деятельности. Это обстоятельство обусловило особенности выполнения проектов в Северокавказском регионе.

Опыт работы Программы развития муниципальных образований на Северном Кавказе

Повышение эффективности работы с муниципальными образованиями: технологии Фонда Устойчивое Развитие

ЗаголовокПовышение эффективности работы с муниципальными образованиями: технологии Фонда Устойчивое Развитие
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsБутовский, Р. О.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

На основании опыта Фонда «Устойчивое Развитие» (Москва, Россия) по реализации 5 Программ, приведены 10 методологических подходов, необходимых для успешной реализации программ по экологически устойчивому развитию муниципальных образований.

English Abstract

Based on the experience of Fund for Sustainable Development (Moscow, Russia) on the practical implementation of 5 Programs, 10 methodological approaches important for ecologically sustainable development of municipalities are reviewed.

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Butovsky_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» существенно расширил и законодательно укрепил формы и механизмы реализации гражданских инициатив в решении местных вопросов по сравнению с одноименным Федеральным законом от 28 августа 1995 г № 154-ФЗ.
В связи с введением в действие с 1 января 2009 г. вышеупомянутого Федерального закона перед муниципальными сообществами в полном объеме встали новые задачи. С этого момента поселения, являющиеся базовым уровнем местного управления, стали обладать всей компетенцией, предусмотренной названным Федеральным законом, что расширяет круг вопросов, решаемых местными сообществами при прежней ограниченности ресурсов, и предоставляет населению большие возможности гражданского участия в местном управлении.
При этом устоявшиеся традиции и широкая практика реализации гражданских инициатив на местном уровне отсутствуют. Задача осложняется общей тенденцией России к децентрализации в принятии решений, в том числе к передаче все большего количества полномочий на уровень местного управления при сохраняющейся централизации бюджетных средств.

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ: ТЕХНОЛОГИИ ФОНДА УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ

Прикладной опыт (к статье Белоголовова В.Ф., Климанова В.В., Милановой Е.В.)

ЗаголовокПрикладной опыт (к статье Белоголовова В.Ф., Климанова В.В., Милановой Е.В.)
Publication TypeCase
Year of Publication2010
AuthorsБелоголовов, В. Ф., Климанов В. В., and Миланова Е. В.
Volume1
Page CitedКонкурсные процедуры сти
Date Published03/2010
URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/praktika-belogolovov_03-2010.pdf
Full Text

Введение

ПРИКЛАДНОЙ ОПЫТ (К СТАТЬЕ БЕЛОГОЛОВОВА В.Ф., КЛИМАНОВА В.В., МИЛАНОВОЙ Е.В.)
ПРИМЕРЫ КОМПЛЕКСОВ УСПЕШНЫХ ПРОЕКТОВ, ВЫПОЛНЕННЫХ ФУР НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ ПО ПРОГРАММАМ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ОТРАБОТАННЫХ ПО МЕТОДИКЕ РАБОТЫ НА ВСЕХ УРОВНЯХ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТОВ С ДОСТИЖЕНИЕМ СИНЕРГЕТИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА

ПРИМЕРЫ КОМПЛЕКСОВ УСПЕШНЫХ ПРОЕКТОВ, ВЫПОЛНЕННЫХ ФУР НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ ПО ПРОГРАММАМ ПОДДЕРЖКИ РАЗВ...

Примеры нормативно-правовых документов к статье Белоголовова В.Ф., Климанова В.В., Милановой Е.В.

ЗаголовокПримеры нормативно-правовых документов к статье Белоголовова В.Ф., Климанова В.В., Милановой Е.В.
Publication TypeCase
Year of Publication2010
AuthorsБелоголовов, В. Ф., Климанов В. В., and Миланова Е. В.
Volume1
Page CitedКонкурсные процедуры сти
Date Published03/2010
URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/acts-milanova-03-2010.pdf
Full Text

Введение

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДОГОВОР
о сохранении живой природы экосистемы озера Байкал (проект)

село Турунтаево 2010 год

1. Общественность населенных пунктов прибрежной территории Прибайкальского района, на которой создается особая Экономическая зона туристско-рекреационного типа «Байкальская Гавань» (жители, представители малого бизнеса), представляемые общественными организациями ОО «Бурятское региональное объединение по Байкалу» в лице директора Шапхаева С.Г. и “МОЭО «Турка»” в лице председателя Тивиковой Т.А. , - действующих на основании Устава, именуемые в дальнейшем “Сторона - 1”
2. Органы местного самоуправления района в лице Главы муниципального образования «Прибайкальский район» Семенова С.А., Глав муниципальных образований «Туркинское» сельское поселение - Суменкова В.Л., «Гремячинское» сельское поселение - Тришкиной О.Н., Нестеровское» сельское поселение - Петровой Л.Ю., действующие на основании Уставов, именуемые в дальнейшем «Сторона 2»,
3. Строители Особой Экономической зоны (ОЭЗ) «Байкальская Гавань», представленные Генеральным заказчиком - филиалом ОАО «ОЭЗ» в Республике Бурятия в лице руководителя Быкова Н.И., - действующие на основании Положения (Устава), именуемое в дальнейшем «Сторона 3»,
4. Резиденты Особой Экономической зоны «Байкальская Гавань», представленные организациями, осуществляющими инвестиционные проекты на территории «Байкальской Гавани» по развитию туристической деятельности, (перечень открытый для участия и подписания), именуемые в дальнейшем «Сторона 4»,

ПРИМЕРЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ К СТАТЬЕ БЕЛОГОЛОВОВА В.Ф.,КЛИМАНОВА В.В., МИЛАНОВОЙ Е.В.

Примеры нормативно-правовых документов к статье Зайцева А.С. и Сергеева С.Ф.

ЗаголовокПримеры нормативно-правовых документов к статье Зайцева А.С. и Сергеева С.Ф.
Publication TypeCase
Year of Publication2010
AuthorsЗайцев, А. С., and Сергеев С. Ф.
Volume1
Page CitedВнедрение энергосберегаю
Date Published03/2010
Abstract

Приводятся примеры Целевой программы по энергосбережению, а также Постановление, регламентирующее реинвестирование средств, сэкономленных в результате внедрения энергосберегающих технологий. Эти документы могут служить при разработке аналогичных документов в других районах.

English Abstract

Examples of Targeted Energy efficiency program and Decree setting order of energy savings reinvestment are presented. These documents can serve as the models for elaborating similar legal acts in other municipalities.

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Zaytsev_Sergeev_Legislation_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Пример проектов целевых программ по энергосбережению
Структура проекта программы в Татарстане
Приложение
к Закону Республики Татарстан

«Об утверждении Программы «Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006 – 2010 годы»

П Р О Г Р А М М А
«Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан
на 2006 – 2010 годы»

ПРИМЕРЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ К СТАТЬЕ ЗАЙЦЕВА А.С. И СЕРГЕЕВА С.Ф..

Примеры энергосберегающих проектов, выполненных ФУР на муниципальном уровне по программам поддержки развития муниципальных образований, инициативы модельных сообществ и др.

ЗаголовокПримеры энергосберегающих проектов, выполненных ФУР на муниципальном уровне по программам поддержки развития муниципальных образований, инициативы модельных сообществ и др.
Publication TypeCase
Year of Publication2010
AuthorsЗайцев, А. С., and Сергеев С. Ф.
Volume1
Page CitedВнедрение энергосберегаю
Date Published03/2010
URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Zaytsev_Sergeev_Praktika_03-2010.pdf
Full Text

Введение

ПРИКЛАДНОЙ ОПЫТ (К СТАТЬЕ ЗАЙЦЕВА А.С. И СЕРГЕЕВА С.Ф.)
ПРИМЕРЫ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ ПРОЕКТОВ, ВЫПОЛНЕННЫХ ФУР НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ ПО ПРОГРАММАМ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ИНИЦИАТИВЫ МОДЕЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ И ДР.

Примеры энергосберегающих проектов, выполненных ФУР на муниципальном уровне по программам поддержки развит...

Проекты малые — перемены большие

ЗаголовокПроекты малые — перемены большие
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsЛьвутина, Е. А., Черникова С. А., and Чернышева Л. В.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

С конца 2006 г. в рамках программы «Поддержка развития муниципальных образований на территории РФ» успешно выполняются проекты, содействующие развитию муниципальных образований (МО) в разных регионах страны и имеющие ярко выраженную социально- экологическую направленность. Программа осуществляется при поддержке Агентства США по международному развитию (АМР США). Основная цель программы — создание и распространение моделей устойчивого развития МО на всей территории Российской Федерации. Проекты, как правило, выполняются консорциумом организаций, тесно взаимосвязаны друг с другом и направлены на решение приоритетных задач МО, что обусловливает их комплексный синергетический эффект. Приведены примеры конкретных комплексов проектов.

Статья опубликована в журнале «Экология и жизнь»,2007, № 12

English Abstract

Starting from late 2006, under the Community Development Support Program in Russia, a whole range of social and environmental projects promoting community development are being fulfilled in various regions of the country. This program, which is funded by the Untied States Agency for International Development (USAID), is targeted toward creating and disseminating successful models of sustainable development throughout the Russian Federation. The projects of the program are carried out, as a rule, by consortiums of organizations and are closely interconnected in addressing priority community issues, thus ensuring a long-lasting synergetic effect.Examples of the work of specific project complexes are cited in the article.

This article was published in the journal Ecology and Life, No. 12, 2007

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Lvoutina_03-2010.pdf
Full Text

Введение

С конца 2006 г. в рамках программы «Поддержка развития муниципальных образований на территории РФ» успешно выполняется ряд проектов, содействующих развитию муниципальных образований (МО) в нескольких регионах страны и имеющих ярко выраженную социальноэкологическую направленность.
Программа осуществляется при поддержке Агентства США по международному развитию (АМР США), выделившего на ее реализацию в 2006–2009 гг. 5,65 млн долл. США, а ее выполнением управляет Фонд «Устойчивое развитие» (ФУР).
Проекты малые — перемены большие

Ресурсосбережение и устойчивое развитие

Видеть лес за деревьями

ЗаголовокВидеть лес за деревьями
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsЕлдышев, Ю. Н.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Отношения в лесной отрасли страны сегодня регулируются Лесным кодексом РФ, воспринятом в обществе далеко не однозначно. В декабре ему исполняется три года – срок достаточный, чтобы утверждать, что основные положения основного лесного закона прошли проверку на практике, и судить о том, насколько он способствует развитию лесного хозяйства и сохранению лесных богатств страны. Статья заместителя главного редактора журнала открывает дискуссию.

Статья опубликована в журнале»экология и жизнь»,2009,№ 10

English Abstract

Today, relations in the forest industry in Russia are regulated by the RF Forest Code that has evoked a whole range of not always positive responses in Russian society. In December, it will be three years since the Code has been enforced and this is quite a sufficient period of time to assert that its key provisions have passed the practical test and to assess the actual degree to which it promotes the development of the forest industry and the preservation of the country’s forest riches. This article by deputy chief editor of the journal opens a discussion devoted to this issue.
This article was published in the journal Ecology and Life, No 10, 2009

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Eldishev_03-2010_forest.pdf
Full Text

Введение

«Лес в России — больше чем лес. Это судьба нашей страны», — написал более полувека назад Леонид Леонов в своем знаменитом («зашифрованном», по мнению некоторых литературоведов, и так до конца и не понятом современниками) романе «Русский лес». Во многом эти его слова сегодня можно отнести и ко всей лесной отрасли, где действуют свыше 30 тысяч предприятий и заняты более миллиона работников, но чья доля в ВВП страны не превышает 1%, а вклад в бюджет и вовсе
ничтожен.
Отношения в лесной отрасли страны сегодня регулируются Лесным кодексом РФ, воспринятом в обществе далеко не однозначно. В декабре ему исполняется три года — срок достаточный, чтобы утверждать, что основные положения основного лесного закона прошли проверку на практике, и судить о том, насколько он способствует развитию лесного хозяйства и сохранению лесных богатств страны.
Видеть лес за деревьями

Внедрение энергосберегающих технологий как основа местного устойчивого развития

ЗаголовокВнедрение энергосберегающих технологий как основа местного устойчивого развития
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsЗайцев, А. С., and Сергеев С. Ф.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Publication Languageeng
Abstract

В статье рассматривается существующий опыт внедрения энергосберегающих технологий на местном уровне. Приведен анализ наиболее эффективных и недорогих практических решений, которые помогут муниципальным образованиям существенно снизить энергопотребление и платежи за энергоносители. Даны практические рекомендации по легальному использованию и реинвестированию сэкономленных средств в местное устойчивое развитие, основанных на принципах вовлечения общественности, прозрачности и межсекторного взаимодействия. Статья будет полезна лицам, принимающим решения на местном уровне при разработке целевых программ по энергосбережению, их реализации, а также оценке эффективности для всех заинтересованных сторон.

English Abstract

Experience of introducing energy saving technologies at the municipal level is reviewed in this paper. Analysis of the most effective and low-cost practical projects that can help local communities to reduce their energy consumption and energy costs. Practical recommendations on legal use of saved funds and their reinvestment into local sustainable development based on the principles of civic engagement, transparency and cross-sector cooperation are provided. The paper will be useful for local decision-makers in the process of local targeted energy efficiency programs design, their implementation and effects evaluation for all stakeholders

URLpdf-files/2010/Zaytsev_Sergeev_02.pdf
Full Text

Введение

Благосостояние и устойчивое развитие муниципальных образований, в первую очередь, зависят от их экономического состояния, которое в значительной степени определяется расходами на энергоресурсы и качеством энергообеспечения в условиях крайней ограниченности и значительного субсидирования местных бюджетов .
ЖКХ является одним из крупнейших потребителей топлива и энергии в России – на его долю приходится около 30% всего энергопотребления страны. Вместе с тем ЖКХ многих регионов Российской Федерации имеет значительные резервы экономии электрической и тепловой энергии, а также воды (как энергоносителя). В системах городского (районного) теплоснабжения, особенно при транспортировке, распределении и регулировании, часто используются технические средства, разработанные 40–50 и более лет назад и имеющие большой физический и моральный износ.
По данным обследований, проведенных в ряде регионов России, резервы экономии в системах ЖКХ и муниципальной энергетики оцениваются в 15–30% действующих затрат на энергообеспечение, включая водопользование (Вагин, Сергеев, 2007). Все это позволяет называть экономию энергоресурсов в системе муниципального ЖКХ «золотым дном».
Необходимость внедрения энергосберегающих технологий (ЭСТ) во всех отраслях народного хозяйства неоспорима и неизбежна, это общепризнанный факт, нашедший свое отражение в выступлении президента РФ (18.06.2009) о том, что главным приоритетом инновационной экономики являются энергоэффективность и экономия энергии.
Zaytsev_Sergeev_02

Водные ресурсы России и мира. Экологический, экономический, политический и социальный аспекты

ЗаголовокВодные ресурсы России и мира. Экологический, экономический, политический и социальный аспекты
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsДанилов-Данильян, В. И.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Директор Института водных проблем Российской академии наук, член-корреспондент РАН в эксклюзивной статье подробно разбирает экологический, экономический, политический и социальный аспекты проблемы «Безопасная вода — основа безопасности страны».
Статья опубликована в журнале «Экология и жизнь», 2009,№ 6

English Abstract

The Director of the Institute of Water Problems at the Russian Academy of Sciences and Corresponding Member of the Russian Academy of Sciences in this exclusive article discusses in detail the environmental, economic, political an social aspects of the issue “Safe Water as the Foundation of the Country’s Security”.

This article was published in the journal Ecology and Life, No 6, 2009

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Dan-Dan_03-2010.pdf
Full Text

Введение

У безопасности страны, связанной с ее обеспеченностью водными ресурсами, есть немало аспектов. Один из наиболее важных —уровень снабжения населения питьевой водой и ее качество.
И здесь у нас проблем хватает. По оценкам экспертов, лишь 1% источников питьевой воды в стране соответствует первой категории качества, иными словами, воду из них можно пить без дополнительной подготовки. Это означает, что вода, полученная от остальных 99% источников, нуждается в серьезной обработке, которую должны проводить специализированные организации — водоканалы. Но за исключением Москвы и Санкт-Петербурга в России практически нет водоканалов, которые могли бы выполнять ее на должном уровне.
Кроме того, в России весьма неблагополучно обстоят дела с защитой от вредных воздействий поверхностных и подземных вод. У нас практически не снижается объем сброса загрязненных вод в поверхностные водоемы, а если и снижается в отдельных местах, то не из-за внедрения более совершенных технологий очистки, а только из-за спада производства.
Dan-Dan_03-2010

Опилки вместо угля и солярки, или энергия из отходов

ЗаголовокОпилки вместо угля и солярки, или энергия из отходов
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsВолков, А. Е., Зайцев А. С., and Елдышев Ю. Н.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Подчас небольшая помощь (скажем, в виде проекта, направленного на стимулирование активности в местных сообществах) может значительно повысить качество жизни в них – например, за счет более эффективного природопользования. Приводится опыт проектов ФУР в разных районах РФ.

Статья опубликована в журнале «Экология и жизнь»,2010, №2

English Abstract

Sometimes a small amount of assistance (say, in the form of a project aimed at motivating public participation in local communities) may achieve a noticeable improvement of the quality of life in these communities, for example, through more efficient nature use practices. The authors cite the example of FSD projects carried out in various regions of Russia in the area of new jobs creation and systemic community development through the utilization of wood waste in municipal energy facilities; describe in detail the mechanisms of involving the public in the processes of local community development; and analyze lessons learned.

This article was published in the journal Ecology and Life, No. 2, 2010

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Volkov_Zaytsev_Eldishev_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Не секрет, что продолжающаяся в России административная и муниципальная реформы, инициированные Федеральным законом № 131, а также все еще ощутимые последствия экономического и социального коллапса 1990-х годов в ряде сельских районов
страны отозвались резким падением уровня жизни большинства жителей. Многие из них просто-напросто бедствуют. Нередко в муниципальных образованиях (МО) нет ресурсов, интересных для инвесторов, а сами местные сообщества разобщены и инер-
тны. Подчас они не в силах вырваться из замкнутого круга — невозможность заработать на использовании местных ресурсов, как правило, сочетается с низким профессиональным уровнем местного руководства, общим пессимизмом и пассивностью жителей, что со временем только усугубляет экономический спад и ведет к еще менее эффективному использованию внутренних резервов.
Впрочем, как известно, Россия — страна уникальная, поэтому не так уж удивительно, что здесь многие сельские жители, пусть и живущие в бедности, имеют сравнительно высокий уровень образования и профессионального опыта, благодаря чему заметно улучшить ситуацию на местах зачастую удается даже при минимальной поддержке извне. Подчас небольшая помощь (скажем, в виде проекта, направленного на стимулирование активности в местных сообществах) может значительно повысить качество жизни в них — например, за счет более рационального природопользования.
Проекты, направленные на развитие местных сообществ, не раз позволяли убедиться в том, что у многих их участников в ходе работы формируется более активная и конструктивная жизненная позиция, так что в дальнейшем они пытаются влиять на приня-
тие управленческих решений, определяющих жизнь сообщества. А власти и бизнес при этом начинают понимать, что только в конструктивном партнерстве, а не в противостоянии с общественностью можно решить кажущиеся на первый взгляд не-
посильными задачи.
ОПИЛКИ ВМЕСТО УГЛЯ И СОЛЯРКИ, ИЛИ ЭНЕРГИЯ ИЗ ОТХОДОВ

Парниковые газы: эффекты и проекты

ЗаголовокПарниковые газы: эффекты и проекты
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsЕлдышев, Ю. Н.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Всемирная метеорологическая организация (ВМО) в рамках проекта «Глобальная система наблюдения за атмосферой» ведет постоянный мониторинг содержания этих газов на специально оборудованных измерительных станциях в 65 странах мира. Параллельно идет поиск решений – как сократить глобальные выбросы парниковых газов.

Статья опубликована в журнале»Экология и жизнь», 2009,№ 9

English Abstract

The World Meteorological Organization (WMO) is constantly monitoring these gases at specially equipped observation stations in 65 countries under its Global Atmosphere Watch project. It is also searching for solutions to reducing global greenhouse gas emissions.

This article was published in the journal Ecology and Life, No. 9, 2009

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Eldishev_03-2010-gas.pdf
Full Text

Введение

Сегодня даже двоечники без запинки объяснят, что поглощение теплового излучения Земли парниковыми газами ведет к азогреву приземного слоя атмосферы за счет парникового эффекта и способствует глобальному потеплению. Не секрет и то, что антропогенная деятельность (и прежде всего сжигание ископаемого топлива и сельское хозяйство) год от года
сопровождается все более значительными выбросами парниковых газов. Почти так же хорошо известно и то, что после водяных паров наибольшие вклады в парниковый эффект вносят углекислый газ, метан, оксид азота и хлорфторуглероды (ХФУ). В связи с этим Всемирная метеорологическая организация (ВМО) в рамках проекта «Глобальная система наблюдения за атмосферой» ведет постоянный мониторинг содержания этих газов на специально оборудованных измерительных станциях в 65 странах мира.
ПАРНИКОВЫЕ ГАЗЫ

Чистая вода для приамурских сел

ЗаголовокЧистая вода для приамурских сел
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsЗайцев, А. С.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Катастрофическое загрязнение Амура стоками китайских городов и предприятий заставляет не только государственные, но и общественные структуры региона задуматься о том, как обеспечить безопасной питьевой водой жителей многочисленных приамурских сел, среди которых представители ряда коренных малых народов Севера. Одной из таких мер стала программа „Организация системы оперативного общественного мониторинга и повышения качества питьевой воды в поселениях на реке Амур на территории Хабаровского края“ („Амурская инициатива“), осуществляемая с середины 2007 г. под управлением фонда „Устойчивое Развитие“ (ФУР), при поддержке Агентства США по международному развитию (АМР) и в партнерстве с правительством края, краевой благотворительной организацией «Зеленый дом» и многими другими местными организациями.
Статья опубликована в журнале «Экология и жизнь»,2009, №3

English Abstract

The catastrophic contamination of Amur River by effluent from Chinese cities and industrial facilities makes not only government, but public organizations of the region to start thinking about how to provide safe drinking water to riverside communities, many of which include groups of small Arctic indigenous peoples. To address this challenge in Khabarovsk Krai, the Fund for Sustainable Communities (FSD) designed and implemented a program “Organization of a public monitoring system and improving drinking water quality in settlements along Amur River in Khabarovsk Krai (Amur Initiative)”. This program was launched in mid-2007 with support from the United States Agency for International Development (USAID). The article provides a detailed account of the results and prospects of the program, which is of much importance to thousands of residents of the region.

This article was published in the journal Ecology and Life, No 3, 2009

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Zaytsev_Amur_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Катастрофическое загрязнение Амура стоками китайских городов и предприятий заставляет не только государственные, но и общественные структуры региона задуматься о том, как обеспечить безопасной питьевой водой жителей многочисленных приамурских сел, среди которых представители ряда коренных малых народов Севера. Одной из таких мер стала программа «Организация системы оперативного общественного мониторинга и повышения качества питьевой воды в поселениях на реке Амур на территории Хабаровского края» («Амурская инициатива»), осуществляемая с середины 2007 г. под управлением фонда «Устойчивое Развитие» (ФУР), при поддержке Агентства США по международному развитию (АМР) и в партнерстве с правительством края, краевой благотворительной организацией «Зеленый дом» и многими другими местными организациями. Первые ее результаты уже смогли в полной мере ощутить тысячи российских граждан, прежде вынужденных пить речную воду без надлежащей очистки.
ЧИСТАЯ ВОДА ПРИАМУРСКИХ СЕЛ

Энергетика в XXI веке

ЗаголовокЭнергетика в XXI веке
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsМакаров, А. А.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Статья посвящена возможностям и стратегическим приоритетам инновационного развития антропогенной энергетики в ближайшее двадцатилетие (с перспективой до 2050 г.). Сегодня антропогенная энергетика в 15 раз превышает совокупную энергию живущих на Земле людей и в 100 раз — их мощность. Она уже заметна в биосфере планеты и достигает 5% энергии процессов синтеза, обеспечивающих жизнь на Земле, но пока неразличима на космическом уровне, составляя менее 0,0002 поступающей на Землю энергии.
Солнца.
Статья опубликована в журнале «Экология и жизнь», 2009, № 5

English Abstract

This article is devoted to the possibilities and strategic priorities of the innovative development of anthropogenic power engineering during the next 20 years (with a perspective through 2050). Today anthropogenic energy exceeds the aggregate energy of the Earth’s population by 15 times and its capacity by 100 times. It has become noticeable in the planet’s biosphere, reaching 5% of the energy of synthesis processes that support life on Earth, but is still unobservable on the space level, comprising less than 0.0002 of energy directed to the Earth.

This article was published in the journal Ecology and Life, No 5, 2009

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Makarov_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Сегодня антропогенная энергетика в 15 раз превышает совокупную энергию живущих на Земле людей и в 100 раз — их мощность. Она уже заметна в биосфере планеты и достигает 5% энергии процессов синтеза, обеспечивающих жизнь на Земле, но пока неразличима на космическом уровне, составляя менее 0,0002 поступающей на Землю энергии Солнца.
Данная статья — не на злобу дня, не о проблемах экономического кризиса, она посвящена возможностям и стратегическим приоритетам инновационного развития антропогенной энергетики в ближайшее двадцатилетие (с перспективой до 2050 г.).
ЭНЕРГЕТИКА В XXI ВЕКЕ

Энергоэффективность, энергобезопасность и ВИЭ

ЗаголовокЭнергоэффективность, энергобезопасность и ВИЭ
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsИванов, В. Б.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Почему одна экономика считается «энергоэффективной», а другая — нет? Почему одна страна вправе считать, что обладает энергетической безопасностью, а другая — нет? Как повернуть государство «лицом» к альтернативной энергетике? Разговор о трудных вопросах ведет председатель рабочей группы по энергоэффективности и ВИЭ при Комитете по энергетической политике РСПП.

Статья опубликована в журнале «Экология и жизнь», 2009, № 6

English Abstract

Why is one economy defined as “energy-efficient” and another not? Why does one country believe it has energy security and another does not? How to turn the attention of the state to alternative energy generation? These difficult questions are discussed by the chair of the Energy-Efficiency and RES Working Group of the Committee for Energy Policy at the Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs.

This article was published in the journal Ecology and Life, No. 6, 2009

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Ivanov_03-2010.pdf
Full Text

Введение
Вынесенные в заголовок по нятия в последнее время все чаще звучат в выступлениях
политиков различного ранга, не сходят со страниц газет и журналов. Интуитивно, в общежитейском смысле они кажутся всем понятными. Но так ли на самом деле прост их смысл? Почему одна экономика считается «энергоэффективной», а другая — нет, почему одна страна вправе считать, что обладает энергетической безопасностью, а другая — нет? Да и нельзя, описывая эти важнейшие для любой экономики показатели, использовать только черные и белые краски, приходится сравнивать уровни эффективности и безопасности, а значит, названные величины нужно как-то измерять, и эти единицы измерения тоже должны быть понятны всем.
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ, ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ И ВИЭ

Социальное партнерство

Межсекторное социальное партнерство:объединение ресурсов бизнеса, власти и общества на территории МО (Местное самоуправление - новые технологии развития)

ЗаголовокМежсекторное социальное партнерство:объединение ресурсов бизнеса, власти и общества на территории МО (Местное самоуправление - новые технологии развития)
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsБондарчук, Е. А., and Якимец В. Н.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Статья раскрывает технологии создания механизма межсекторного социального партнерства (МСП) в рамках реализации социально-экологических программ российского бизнеса и международных проектов, выполняемым по договорам сотрудничества на различных территориях РФ. Дан перечень видов механизмов МСП, апробированных в России в последнее десятилетие. Приведены отдельные примеры лучших практик (социально-технологических механизмов), ставших возможными благодаря реализации проектов в регионах осуществления программы Фонда «Устойчивое развитие» на Дальнем Востоке РФ, в Байкальском и Уральском регионах, в Западной Сибири, на Северном Кавказе и Центральной Европейской части России.

English Abstract

This article is devoted to the technology of creating a multi-sector social partnership mechanism (MSP) under social/environmental programs of Russian businesses and international projects carried out on the basis of cooperation agreements in the country’s regions. The authors provide descriptions of MSP mechanisms that were tested in Russia during the past decade and cite examples of best practices (social technology mechanisms) achieved in the course of projects implemented under the program of the Fund for Sustainable Development in the RFE, Baikal and Ural regions, in Western Siberia, Northern Caucasus and in the Central European part of Russia.

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/bondarchuk_yakimets_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Накапливание и наслоение проблем функционирования и развития муниципальных образований (далее МО) в малых и средних городах и сельской местности началось еще в доперестроечные времена. За переходный период они лишь продолжали нарастать и усиливаться. Нынешний кризисный период дополнил эту сложную и противоречивую картину своими новыми красками. Клубок этих проблем обширен и многопланов. В нем содержится совокупность проблем, представленных практически во всех без исключения МО из разных регионов РФ. Это:
- неравномерное распределение бюджетных средств между региональными столицами и субрегиональными МО;
- слабо развиваемая местная налогооблагаемая база;
- сокращение занятости и потеря рабочих мест в рамках МО;
- обветшание жилищного коммунального фонда;
- неумелое управление экономикой МО;
- обнищание населения и рост бедности;
- «аккумулирование социальной усталости» жителей в малых и средних городах и селах.
К этим – общим для многих МО РФ – добавляются специфичные и в разной степени проявленные проблемы для разных регионов.

Межсекторное социальное партнерство: объединение ресурсов бизнеса, власти и общества на территории МО

Очень важно использовать механизмы партнерства «власть – бизнес – общество», чтобы реагировать на появляющиеся вызовы

ЗаголовокОчень важно использовать механизмы партнерства «власть – бизнес – общество», чтобы реагировать на появляющиеся вызовы
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsШадрин, А. Е.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

В апреле в Госдуму России был представлен разработанный Правительством России пакет антикризисных мер, полностью подкрепленный бюджетным финансированием. Эти меры предполагают поддержку занятости. Практически все регионы разработали соответствующие программы, которые более чем на 90 процентов финансируются из федерального бюджета. При проведении таких программ важными являются вопросы партнерства государства, региональных и местных органов власти, бизнеса и некоммерческих организаций. Очень важно использовать механизмы такого партнерства для того, чтобы реагировать на появляющиеся вызовы. Научно-практическая конференция «Развитие муниципальных образований в условиях кризиса» прошла в Москве, в «Президент_отеле», организаторами которой были издатель «Муниципальная Власть», Российский научный центр государственного и муниципального управления (РНЦГМУ) и Фонд «Устойчивое развитие» (ФУР).

Статья опубликована в журнале «Муниципальная власть»,2009,май-июнь

English Abstract

In April, a package of anti-crisis employment support measures developed by the Government of Russia and supported by state budget funding was presented to the State Duma. Practically all regions of the country have designed corresponding programs with more than 90 per cent of funding coming from the federal budget. Of priority importance to the success of such programs are partnerships between the state, regional and local authorities, businesses and the non-profit sector. It is vital to use the mechanisms of such partnerships to effectively respond to arising challenges. The scientific and practical conference Community Development during a Crisis held in Moscow at President Hotel was organized by the Russian Scientific Center of State and Municipal Governance, the publisher of the journal Municipal Governance, and the Fund for Sustainable Development (FSD).

This article was published in the journal Municipal Governance, May-June, 2009

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Shadrin_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Вапреле в Госдуму России был представлен пакет антикризисных мер, разработанный Правительством России, полностью подкрепленный бюджетным финансированием.
Первое направление этих мер связано с программой поддержки занятости. Практически все регионы разработали соответствующие программы, которые более чем на 90 процентов финансируются из федерального бюджета.
В них входят упреждающие меры, то есть переобучение тех, кто находится перед угрозой увольнения. Есть переобучение уже потерявших работу, поддержка переезда безработных на территории, где есть рабочие места, поддержка малого предпринимательства.
Суммарный объем финансирования 40,5 миллиарда рублей. Первый транш 10,5 миллиарда рублей – средства по программе поддержки малого предпринимательства, которые также распределяются на условиях софинансирования и предоставления субсидий субъектам Федерации.
ОЧЕНЬ ВАЖНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ МЕХАНИЗМЫ ПАРТНЕРСТВА «ВЛАСТЬ_БИЗНЕС_ОБЩЕСТВО», ЧТОБЫ РЕАГИРОВАТЬ НА ПОЯВЛЯЮЩИЕСЯ ...

Частно-муниципальное партнерство как фактор устойчивого развития муниципального образования

ЗаголовокЧастно-муниципальное партнерство как фактор устойчивого развития муниципального образования
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsНикитенко, С. М., Патракова Л. П., and Гоосен Е. В.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Устойчивое социально-экономическое развитие муниципального образования может быть достигнуто через развитие предпринимательского сектора на основе реализации отдельных целевых программ и инвестиционных проектов, обеспечивающих занятость населения и пополнение местного бюджета. В обществе уже практически сложилось понимание, что без частно-муниципального партнерства (ЧМП) – различных форм взаимодействия власти и бизнеса - невозможно развитие новой экономики, преодоление современных кризисных явлений и обеспечение долгосрочного устойчивого развития. Главная причина, препятствующая эффективному развитию муниципальных образований на основе инновационного проектного предпринимательства. - это хронический недостаток собственных денежных средств и инвестиционных ресурсов, который серьезно ограничивает возможности участия органов местного самоуправления (МСУ) в поддержке предпринимательского сектора, особенно в инновационной сфере. Выходом из этой ситуации может быть объединение финансовых средств, материальных и иных ресурсов МО и бизнеса в рамках совместных коммерческих и некоммерческих структур. Проведенный авторами анализ российского законодательства в области ЧМП и практический опыт реализации проектов показали, что даже в рамках действующих законов можно найти немало интересных механизмов согласования интересов МО и предпринимателей на местном уровне.
Статья опубликована в ж. «Муниципальная власть», 2009, № 2 и 3

English Abstract

Sustainable community social and economic development may be achieved by providing support to the business sector on the basis of targeted programs and investment projects that raise both the local rate of employment and municipal budget revenue. Society has practically become aware that without municipal private partnerships, which are various forms of interaction between government and business, it is impossible to develop the new economy, overcome the current crisis and ensure long-term sustainable development. The main reason hampering functional community development based on innovative entrepreneurship projects is the chronic shortage of municipal funding and of investment resources. This also seriously limits the capacity of local self-government in assisting the business sector, especially in the sphere of innovation. A way out of this situation may be to pool financial, material and other community and business resources under the auspices of joint business and non-profit entities. The authors’ analysis of the current legislation referring to municipal private partnerships and practical experience acquired in the process of project implementation shows that even in this legal environment many effective mechanisms of harmonizing the interests of municipalities and entrepreneurs may be found.

The article was published in the journal Municipal Governance, 2009, Nos. 2, 3

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Nikitenko_03-2010-n2.pdf
Full Text

Введение

Российская некоммерческая организация Фонд «Устойчивое развитие» (ФУР) работает с муниципальными образованиями с 2005 года в рамках пяти крупных программ, которые преследовали одну цель – устойчивое развитие муниципальных образований через финансовое и консультативное содействие решению их экономических, социальных и экологических проблем. Все программы финансировались или софинансировались Агентством США по международному развитию. За четыре года было выполнено 174 проекта в 53 муниципальных образованиях, расположенных в 15 субъектах Российской Федерации (от Смоленской области до Приморского края). По опыту ФУР, использование энерго и ресурсосберегающих технологий реинвестирования сэкономленных средств в другие приоритетные (социальные, экологические или экономические) проекты муниципальных образований при активном участии жителей является одним из новых инструментов и механизмов их развития. Вторая задача – разработка местной администрацией, НКО, бизнес-структурами и общественностью механизмов совместного общественного и частного финансирования развития своих муниципальных образований на принципах консолидации средств и прозрачности принятия решений – способствует построению гражданского общества в России.
В данной статье авторы описывают возможности реализации инновационных проектов для устойчивого развития муниципальных образований в Российской Федерации, опираясь на опыт практического выполнения восьми проектов ФУР в трех муниципальных образованиях Кемеровской области. Особый интерес представляет исследование механизмов создания местных фондов энергосбережения, которые могут дать толчок устойчивому развитию местных сообществ в стране.
ЧАСТНО-МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Улучшение социальных условий и здоровье населения

Водные ресурсы, климат и здоровье

ЗаголовокВодные ресурсы, климат и здоровье
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsЭльпинер, Л. И.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Принципиальная и согласованная позиция Всемирной организации здравоохранения, Программы ООН по окружающей среде и Всемирной метеорологической организации, сформулированная на всемирных конференциях по изменению климата, опирается на результаты целого ряда научных исследований. Она отражает преобладающую точку зрения о негативном влиянии глобальных изменений климата на здоровье населения.

Статья опубликована в журнале «Экология и жизнь», 2009,№ 1

English Abstract

The principled and coherent position expressed by the World Health Organization, United Nations Environment Program and the World Meteorological Organization at world climate change conferences is based on the results of an extensive body of scientific research. It reflects the prevailing point of view on the negative impact of global climate change on human health.
No. 1, 2009

This article was published in the journal Ecology and Life, No. 1, 2009

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Elpilner_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Крупномасштабные глобальные изменения природной среды в настоящее время становятся все более очевидными, и все чаще их связывают с процессами глобального измене-
ния климата. В сочетании с резкой интенсификацией антропогенной деятельности, особенно в индустриально развитых странах, потепление климата рассматривается как главный фактор изменений окружающей среды.
Глобальные изменения климата влекут за собой и достаточно серьезные изменения среды обитания человека. В связи с этим приходится рассматривать возможности устойчивого развития человеческого сообщества в неразрывной связи с устойчивостью среды обитания.
ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ, КЛИМАТ И ЗДОРОВЬЕ

Город станет здоровее

ЗаголовокГород станет здоровее
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsБондарчук, Е. А., Львутина Е. А., and Чернышева Л. В.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

В статье описываются этапы реализации трехлетней программы «Окружающая среда и здоровье населения в г Невинномысске и на других территориях присутствия компании ОАО МХК «ЕвроХим» при финансовой поддержке ЕвроХим и АМР США. Фонд «Устойчивое Развитие» (ФУР) разработал дизайн Программы, целью которой являлось улучшение социальной среды города за счет привлечения населения, и сопровождал её выполнение. В статье раскрываются технологии организации социального партнерства между администрацией города, населением и компанией, что является ключевым ресурсом и необходимым элементом эффективности программы социальной ответственности бизнеса. ФУР предложил и опробовал т.н. «ресурсную модель» реализации программы, которая включает поэтапное включение горожан в программу при использовании таких инструментов социального партнерства как подписание Меморандума о сотрудничестве, создание Рабочей группы Программы, проведение конкурсов проектных инициатив граждан.

Статья опубликована в журнале «Экология и жизнь», №10, 2007 г.

English Abstract

This article contains a description of the implementation phases of the Environment and Public Health in Nevinnomyssk and Other Regions of EuroChem Company Presence carried out with financial support from EuroChem Company and USAID. The Fund for Sustainable Development (FSD) has developed this Program aimed at improving the social environment in the city through public participation and supervised its fulfillment. Special attention is focused on the technology of establishing social partnerships between the city administration, the local community and EuroChem Company, which is an important source and key element of an efficient social responsibility program. FSD proposed and tested a “resource model” of program implementation that included a phased involvement of citizens in the program with the use of such instruments of social partnership as signing a Memorandum of Cooperation, forming a Program Working Group, and conducting contests of citizen project initiatives.

This article was printed in the journal Ecology and Life No. 10, 2007

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/eurochem_03-2010.pdf
Full Text

Введение

В декабре 2006 г. в Невинномысске (Ставропольский край) стартовала программа «Окружающая среда и здоровье населения в г. Невинномысске и других регионах присутствия ОАО «МХК ЕвроХим». Программа, направленная на развитие здорового образа жизни, улучшение качества медицинского обслуживания населения, защиту окружающей среды, энергосбережение и рациональное использование природных ресурсов, рассчитана на три года и выполняется при финансовой поддержке компании «ЕвроХим» и Агентства США по международному развитию (АМР), под управлением Фонда «Устойчивое развитие» (ФУР) и при активном содействии администрации города.

Город станет здоровее

Улучшение экономического состояния местных сообществ

Сопровождение села как гарант устойчивого развития муниципального образования

ЗаголовокСопровождение села как гарант устойчивого развития муниципального образования
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsПлешаков, С. А.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

Книга отражает результаты исследовательского проекта «Развитие села: предпринимательская пассивность населения и способы ее преодоления», выполненного на средства, предоставленные по гранту АНО «Институт общественного проектирования», в соответствии и порядке, установленном распоряжением Президента РФ от 30 июня 2007 года № 367-рп «Об обеспечении в 2007 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества».
В первой части книги анализируются причины депрессивного состояния села, в том числе низкой предпринимательской активности сельского населения. Показано настоящее положение сельских производителей (владельцев ЛПХ, фермеров, кооператоров и др.), административно-хозяйственные барьеры, условия сельскохозяйственного производства. Дан ряд рекомендаций, реализация которых позволила бы улучшить положение местных производителей сельскохозяйственной продукции. Однако, обосновывается, что системные проблемы села применением обычных мер административного и экономического характера решить невозможно.
Во второй части книги предлагается эмпирическая модель развития села, основанная на привлечении потенциала активного населения, методической и практической помощи сопровождающей некоммерческой организации. Дается ряд примеров сельского развития, полученных в ходе реализации модели.
Приводим материалы из этой книги.

English Abstract

This book contains the results of the research project Rural Development: Overcoming Local Business Passivity that was fulfilled with a grant awarded by the Institute of Public Projects, an independent non-profit organization, in accordance with RF President Regulation No. 367 rp of June 30, 2007 “On government support in 2007 to non-profit non-governmental organizations participating in the development of civil society institutes”.
The first part of the book explores the reasons of economic depression in rural settlements and low business activity of rural communities. It provides an account of the actual situation of rural producers (owners of small and large farms, members of cooperatives, etc.), the existing administrative and economic barriers, and the conditions of agricultural production. The reader will find guidelines on how to improve the situation of local agricultural producers. However, the author explains why systemic problems that face rural communities cannot be resolved by merely applying traditional administrative and economic measures.
The second part of the book presents an empiric model of rural development based on increasing the capacity of local activists and providing methodological and practical assistance by a non-profit partner organization. A number of examples of rural development are cited that have been produced in the process of implementing this model.
Following are materials from this book.

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/Pleshakov_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Фонд «Устойчивое Развитие» и ХКБОО «Зеленый Дом» работают вместе с 2001 года. Выполняя функции Дальневосточного Регионального Центра, «Зеленый Дом» вел параллельно собственные проекты и разрабатывал технологию работы с депрессивными сельскими поселениями. «Зеленый Дом» сумел привлечь на апробацию модели сельского развития средства АМР США (Программы «Поддержка развития муниципальных образований» и «Сообщества и альянсы на муниципальном уровне») и других доноров. Работа велась в 8 районах Хабаровского и Приморского края и заключалась в активизации населения сёл. «Зеленый Дом» создал сеть районных общественных и некоммерческих организаций из 7 НКО, которая к середине 2009 года выросла до 18 организаций. В каждом районе, таким образом, «Зеленый Дом» работал через некоммерческий Ресурсный центр, который выполнял необходимые задачи: администрирование малых районных грантовых конкурсов, сопровождение проектов в селах через мастеров сопровождения, оказание информационной поддержки и т. д.
«Зеленый Дом» разработал отдельную образовательную программу, по которой проходили обучение мастера сопровождения – специалисты некоммерческого сектора, работавшие в штате районных Ресурсных центров. В функции мастеров сопровождения сегодня входит содействие образованию сельских активов из жителей сёл, соединение потенциала активного населения с административным ресурсом (включение в сельский актив главы села, согласование направлений деятельности актива с районным муниципалитетом), помощь в разработке концепции развития сёл на 2-3 года, работа по преодолению психологических барьеров (страхи, неуверенность, конфликты), помощь в проведении маркетинговых исследований, бизнес-планировании и др. Фактически мастера сопровождения являются ключевыми фигурами, инициирующими процесс развития сёл.

СОПРОВОЖДЕНИЕ СЕЛА КАК ГАРАНТ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Эффективные механизмы инновационного развития экономики муниципальных образований

ЗаголовокЭффективные механизмы инновационного развития экономики муниципальных образований
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsНикитенко, С. М.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

В статье анализируются факторы, способствующие развитию экономики на основе знаний, предлагаются практические рекомендации по формированию эффективной системы управления инновационной деятельностью в муниципальных образованиях на основе апробированных на практике организационных схем и механизмов.

English Abstract

The article analyzes the factors that contribute to the development of economy on basis of knowledge. Also it offers practical advice on building an effective system of innovation management in the municipalities on the basis of proven in practice organizational schemes and mechanisms.

URLpdf-files/2010/Nikitenko_03-2010.pdf
Full Text

Введение

Муниципальное самоуправление, как форма власти, которая существует ради обеспечения достойного качества жизни населения и обязано работать лишь на его благо - только набирает силы. Основная задача муниципального хозяйства состоит в том чтобы достигнуть наивысшего уровня благоустройства и социального благосостояния местного населения посредством наименьших затрат труда и финансовых ресурсов. Эта задача может быть реализована только на основе принятия не стандартных, новаторских решений. Однако, социально-экономическое развитие муниципальных образований (МО) напрямую зависит от деятельности конкретных предприятий, работающих на их территории. Поэтому, любые инновации здесь могут эффективно внедряться только при совместных и согласованных действиях органов власти, руководителей и собственников предприятий, представителей науки, активной части трудоспособного населения, молодых специалистов.
Существует целый ряд серьезных проблем, которые говорят об отсутствии обратной связи между представителями науки, власти и бизнеса на территории МО. Низкий уровень информированности не позволяет заинтересованным структурам сориентироваться в социально-экономических программах развития территории, что в свою очередь, приводит к снижению уровня доверия к органам власти. В МО не созданы адекватные формы взаимодействия науки и бизнеса, хотя имеется обоюдная заинтересованность сторон.
Но основная проблема заключается в том, что и на федеральном и региональном уровнях до сих пор нет механизма согласования позиций главных действующих лиц на территории МО. Практически отсутствуют правила объединения сил, возможностей и интересов для их совместного использования при решении задач строительства новой экономики, основанной на знаниях (инновационной экономики).
По этой причине органы местного самоуправления (МСУ) продолжают решать, прежде всего, проблемы текущего функционирования муниципального хозяйства: теплоэнергообеспечения, образования, здравоохранения и другие. Вопросы обеспечения перспективного устойчивого развития остаются, как правило, без внимания. И уж совершенно «не доходят руки» до формирования стратегий социально-экономического развития МО на основе генерирования и реализации новых знаний, на основе организации взаимодействия науки, власти и бизнеса на территории МО.
Nikitenko_03-2010

Экологическое образование и просвещение для устойчивого развития

Воспитывая любовь к природе

ЗаголовокВоспитывая любовь к природе
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsРыхликова, М. Е., Бондарчук Е. А., Львутина Е. А., and Чернышева Л. В.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

В статьях раскрываются особенности и технологии осуществления программы Фонда Алкоа по устойчивому развитию и защите окружающей среды в России «В ответе за будущее». Программа разработана и управляется Фондом «Устойчивое развитие» и направлена на просветительскую работу со школьниками, поддержку местных НКО и вовлечение их в совместную общественно-полезную экологическую работу в местных сообществах - в г. Белой Калитве (Ростовской области) и г. Самара (Кировский район).
Технологии воспитания активной жизненной позиции школьников и приобретение ими практического участия в жизни муниципальных образований включают в себя различные направления работ. Сюда входят: проведение мастер-классов по экологической тематике для педагогов и школьников, разработка и реализация социально-экологических проектов и вовлечение в них детей с ограниченными возможностями здоровья, участие в экологических лагерях, проведение творческих конкурсов для учеников, выполнение экологических исследований и участие во всероссийском проекте «Экологическое содружество» и в телеконференции «Природу России сохранят дети». Показаны преимущества «проектного» экологического образования, инициированного в рамках специальных образовательных программ и проектов для воспитания гражданской ответственности молодого поколения.

Статьи опубликованы в журнале «Экология и жизнь, № 7 ( 2007г), №3 (2008), №5(2009).

English Abstract

These articles explore the specifics and technologies of the “We Are in Charge of the Future” ALCOA Sustainability and Conservation Program for Russia sponsored by the Alcoa Foundation. The Program, designed and managed by the Fund for Sustainable Development, is targeted toward educating schoolchildren and supporting local NGOs and involving them into joint socially significant conservation activities in their communities in the cities of Belaya Kalitva (Rostov Oblast) and Samara (Kirovsky District). The technology of motivating civic awareness in students and engaging them in practical activities for the good of their communities includes a whole range of approaches, such as master classes on environmental issues for students and teachers; development and implementation of social/environmental projects with the participation of children with limited physical abilities; environmental camps; creative contests for students; environmental research; and participation in the national project Environmental Commonwealth and in the teleconference Children Will Preserve Russia’s Nature. The authors also demonstrate the advantages of environmental education initiated in the frame of corresponding special educational programs and projects for promoting civic responsibility among youth.

The articles were printed in the journal Ecology and Life, No. 7 (2007), No. 3 (2008), No. 5 (2009).

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/alcoa-2_03-2010.pdf
Full Text

Введение

«С голубого ручейка начинается река…» — поется в известной детской песенке. А где берут начало истоки бережного отношения к Природе, осознания себя частичкой живого организма по имени Планета Земля? Несомненно, в детстве, когда особенно хочется вместе с друзьями участвовать в хороших и добрых делах, исследовать природу родного края, благоустраивать двор школы и дома, охранять речки и озера. Как раз на это и нацелена стартовавшая год назад программа «В ответе за будущее».

Воспитывая любовь к природе

Мы одна семья — природа и люди!

ЗаголовокМы одна семья — природа и люди!
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsРыхликова, М. Е., Бондарчук Е. А., and Чернышева Л. В.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

В статьях раскрываются особенности и технологии осуществления программы Фонда Алкоа по устойчивому развитию и защите окружающей среды в России «В ответе за будущее». Программа разработана и управляется Фондом «Устойчивое развитие» и направлена на просветительскую работу со школьниками, поддержку местных НКО и вовлечение их в совместную общественно-полезную экологическую работу в местных сообществах - в г. Белой Калитве (Ростовской области) и г. Самара (Кировский район).
Технологии воспитания активной жизненной позиции школьников и приобретение ими практического участия в жизни муниципальных образований включают в себя различные направления работ. Сюда входят: проведение мастер-классов по экологической тематике для педагогов и школьников, разработка и реализация социально-экологических проектов и вовлечение в них детей с ограниченными возможностями здоровья, участие в экологических лагерях, проведение творческих конкурсов для учеников, выполнение экологических исследований и участие во всероссийском проекте «Экологическое содружество» и в телеконференции «Природу России сохранят дети». Показаны преимущества «проектного» экологического образования, инициированного в рамках специальных образовательных программ и проектов для воспитания гражданской ответственности молодого поколения.

Статьи опубликованы в журнале «Экология и жизнь, № 7 ( 2007г), №3 (2008), №5(2009).

English Abstract

These articles explore the specifics and technologies of the “We Are in Charge of the Future” ALCOA Sustainability and Conservation Program for Russia sponsored by the Alcoa Foundation. The Program, designed and managed by the Fund for Sustainable Development, is targeted toward educating schoolchildren and supporting local NGOs and involving them into joint socially significant conservation activities in their communities in the cities of Belaya Kalitva (Rostov Oblast) and Samara (Kirovsky District). The technology of motivating civic awareness in students and engaging them in practical activities for the good of their communities includes a whole range of approaches, such as master classes on environmental issues for students and teachers; development and implementation of social/environmental projects with the participation of children with limited physical abilities; environmental camps; creative contests for students; environmental research; and participation in the national project Environmental Commonwealth and in the teleconference Children Will Preserve Russia’s Nature. The authors also demonstrate the advantages of environmental education initiated in the frame of corresponding special educational programs and projects for promoting civic responsibility among youth.

The articles were printed in the journal Ecology and Life, No. 7 (2007), No. 3 (2008), No. 5 (2009).

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/alcoa-1_03-2010.pdf
Full Text

Введение

О программе «В ответе за будущее», осуществляемой фондом «Устойчивое развитие» (ФУР) при поддержке Фонда «Алкоа», и о ходе выполнения ее первого этапа в журнале «Экология и жизнь» уже рассказывалось.* Ее второй этап начался весной 2008 г. с двух практических акций: открытия экологической тропы в районе Пигарька, созданной силами учителей и учеников школы № 2 г. Белая Калитва (Ростовская обл.), и посадки цветов и кустарников во дворе школы № 72 Кировского района Самары. В обеих акциях активно участвовали школьники, учителя, работники предприятий компании «Алкоа», представители местных общественных организаций и, конечно, организаторы программы — сотрудники и консультанты ФУР.
И, наверное, не зря говорится: «Зачин дело красит». Весь второй этап программы, продолжавшийся до лета 2008 г., отмечался серьезной и плодотворной работой взрослых и детей, направленной на сохранение родной природы, решение экологических и эколого-социальных проблем, воспитание экологической культуры.
Мы одна семья — природа и люди!

Программа заботы о будущем

ЗаголовокПрограмма заботы о будущем
Publication TypeJournal Article
Year of Publication2010
AuthorsБондарчук, Е. А., and Чернышева Л. В.
JournalЭлектронный журнал "Местное устойчивое развитие"
Volume1
Date Published03/2010
Abstract

В статьях раскрываются особенности и технологии осуществления программы Фонда Алкоа по устойчивому развитию и защите окружающей среды в России «В ответе за будущее». Программа разработана и управляется Фондом «Устойчивое развитие» и направлена на просветительскую работу со школьниками, поддержку местных НКО и вовлечение их в совместную общественно-полезную экологическую работу в местных сообществах - в г. Белой Калитве (Ростовской области) и г. Самара (Кировский район).
Технологии воспитания активной жизненной позиции школьников и приобретение ими практического участия в жизни муниципальных образований включают в себя различные направления работ. Сюда входят: проведение мастер-классов по экологической тематике для педагогов и школьников, разработка и реализация социально-экологических проектов и вовлечение в них детей с ограниченными возможностями здоровья, участие в экологических лагерях, проведение творческих конкурсов для учеников, выполнение экологических исследований и участие во всероссийском проекте «Экологическое содружество» и в телеконференции «Природу России сохранят дети». Показаны преимущества «проектного» экологического образования, инициированного в рамках специальных образовательных программ и проектов для воспитания гражданской ответственности молодого поколения.

Статьи опубликованы в журнале «Экология и жизнь, № 7 ( 2007г), №3 (2008), №5(2009).

English Abstract

These articles explore the specifics and technologies of the “We Are in Charge of the Future” ALCOA Sustainability and Conservation Program for Russia sponsored by the Alcoa Foundation. The Program, designed and managed by the Fund for Sustainable Development, is targeted toward educating schoolchildren and supporting local NGOs and involving them into joint socially significant conservation activities in their communities in the cities of Belaya Kalitva (Rostov Oblast) and Samara (Kirovsky District). The technology of motivating civic awareness in students and engaging them in practical activities for the good of their communities includes a whole range of approaches, such as master classes on environmental issues for students and teachers; development and implementation of social/environmental projects with the participation of children with limited physical abilities; environmental camps; creative contests for students; environmental research; and participation in the national project Environmental Commonwealth and in the teleconference Children Will Preserve Russia’s Nature. The authors also demonstrate the advantages of environmental education initiated in the frame of corresponding special educational programs and projects for promoting civic responsibility among youth.

The articles were printed in the journal Ecology and Life, No. 7 (2007), No. 3 (2008), No. 5 (2009).

URLhttp://fsdejournal.ru/pdf-files/2010/alcoa-3_03-2010.pdf
Full Text

Введение

В феврале этого года стартовала благотворительная программа фонда «Alcoa» по устойчивому развитию и защите окружающей среды для России. Программа, рассчитанная на 2007–2008 гг. и получившая звучное название «В ответе за будущее», разработана и управляется фондом «Устойчивое развитие». Она состоит из трех компонентов: анализ местных проблем и привлечение всех заинтересованных сторон к их решению; создание образовательных курсов для отобранных для участия в программе школ и общественных некоммерческих организаций (НКО); проведение конкурса и предоставление победителям грантов на проекты, осуществляемые местными НКО вместе со школами.

Программа заботы о будущем